原標題：山東濟南：提升社區治理水平 細致服務受歡迎

來源：人民日報

原標題：山東濟南：提升社區治理水平 細致服務受歡迎

來源：人民日報

時值三月，暖意融融，走進山東省濟南市歷城區萬象新天社區，草坪上鉆出點點綠色，樹枝上開始吐出新芽。大清早，社區工作者李雪梅便開始了一天的工作：探訪老人、巡查樓棟……

去年以來，濟南市聚焦夯實基層基礎、強化社區力量，面向社會廣納賢才，新招錄社區工作者2100多人，每萬城鎮常住人口配備社區工作者近20人，通過抓培訓、強管理、提服務，基層治理效能大為提升。記者深入濟南社區，一探究竟。

人手足了，工作更細致

“張阿姨，您最近咋樣？身體挺好的？”李雪梅趴在老太太耳邊提高音量，老人拉過她的手，眼睛瞇成一條月牙：“小李，快來快來！”張阿姨今年86歲，老伴兒去世，兒子在外工作，她守著老屋過生活。

李雪梅負責社區3棟樓的日常巡查工作，每天要對樓中的安全隱患、人員變動、衛生狀況、新增雜物等情況進行更新。有空時，就捋一捋網格內特殊人群、高齡獨居人群情況，以便精準提供關懷服務。了解到張阿姨的情況，她便將其列入自己的巡訪對象，定期來串串門、嘮嘮嗑，還留下自己的電話，叮囑老人有事隨時找她。一來二去，倆人熟了。

精準的關懷背后是細致的工作。“這在以前很難做到，每天收到的意見建議問題就有兩三百條，往往是來啥活，干啥活，每天穿梭在社區中，忙得腳不沾地，來不及做深做細。”李雪梅說。

萬象新天社區位于城鄉接合部，人口過萬，人員復雜，素質參差不齊，亂堆亂放等問題時有發生。社區工作者主要負責配合社區服務群眾，孤寡老人的身體狀況、特困家庭的就業就學、優撫對象的走訪慰問、矛盾糾紛的排查化解……社區里的大事小情，都得一一掛在心上。曾經社區只有8名社區工作者，難免有些捉襟見肘。去年這個狀況發生了變化。濟南市啟動新一輪社區工作者集中招錄；李雪梅作為網格員參加了專門考試考核，擇優轉錄；此外，還通過選派機關干部到社區任職等方式，不斷優化加強社區工作者隊伍配備。

人數增加了，管理如何有序？今年，濟南市跟進制定出臺了《關于進一步加強省會社區工作者隊伍建設的實施辦法》，建立“3崗20級”薪酬體系，加強日常管理監督和關心關愛。

現在，萬象新天社區工作者增加至20人，工作主動性大大提高。通過補充工作力量，不少社區都嘗到了甜頭。“以前我們2個網格員服務6500人，工作很難做精細。”槐蔭區美里湖街道美里新居社區工作者蘇元營說，“增加人手后，管理更規范，群眾滿意度提高了，我們干勁十足，今年我們還打算針對高齡老人等特殊群體開展關愛項目。”

截至目前，濟南市1057個社區累計配備社區工作者近1.4萬人，提前2年落實“每萬城鎮常住人口不少于18人”的工作要求。通過近年來持續充實優化社區力量，社區工作者平均年齡35.4歲，較2021年降低2.1歲；本科以上學歷占比70.7%，提高9.3個百分點。

“今后，我們將進一步加強社區工作者源頭儲備培養，健全完善定期招錄、動態補缺、周轉調劑和跟蹤培養等制度，讓更多優秀人才扎根社區、鍛煉成長。”濟南市委組織部副部長、市公務員局局長王玉躍說。

專業強了，服務更精準

“小朋友們，你們都喜歡吃什么呀？”

在歷城區鮑山街道城市之光社區“向日葵親子小屋”內，一位老師講完繪本提了個問題，十幾個孩子圍坐在墊子上，高高舉手，爭先恐后搶答起來。

“‘益童成長’社區服務就在家門口，雖然是免費的，但是很專業，孩子特別喜歡。”一位家長說，這里還加入了游樂設施，孩子沒事也能來玩。

這項活動的發起者是社區工作者李敏，她曾在北京從事國際教育、兒童教育等工作，去年，她考慮調整職業規劃，想尋一份在家門口專業對口的工作，通過招考，她順利成為一名社區工作者。

在走訪調研中，她發現，由于城市之光小區居民以新市民為主，家庭對教育的期望值較高，但小區附近配套的教育資源較少，難以滿足群眾需求。

鑒于此，李敏主動請纓，牽頭建設社區兒童服務這個項目。為此，李敏和社區網格員結成對子，登門拜訪、收集資料以摸準需求， 對接培訓資源，力求給孩子們提供專業服務。

在城市之光社區，各年齡段的孩子都能在親子小屋找到樂趣：游戲互動、繪本故事、親子手工、實地研學、科普大講堂……現在，社區群里發出活動通知，名額很快就被一搶而空。

“實現一個社區項目，離不開大家的支持，居民參與進來，也會更有主人翁意識。”李敏說。在活動開設過程中，越來越多的媽媽從參與者轉變為組織者，大大提高了活動豐富度。

“社區工作枝葉關情，既要與居民群眾站在一起、干在一起，也需要更多專業人員、專業團隊創新思路方法來干。新一輪招錄后，補充了很多專業性更強的人才，對我們完善社區服務是個重要補充，大大提高了基層治理能力。”城市之光社區黨支部書記曹佳說。

不僅是新建小區，隨著社區工作者專業能力的提升，老舊小區也在發生變化。在歷下區，甸柳新村街道甸北社區老年人居多，社區探索培育陪護小組項目，通過老人互助和志愿者陪護等方式，不僅改善老人健康狀況，也滿足了老人情感交流的需求。

培訓辦了，成長更迅速

“這場情景模擬真是太真實了，簡直和我們工作中遇到的問題一模一樣！”在歷下區“網格學院”內，一場以基層治理矛盾糾紛調解為主題的互動式情景教學讓韓旭受益匪淺。

韓旭是一名90后姑娘，去年來到燕山街道燕子山小區工作。剛踏上新崗位，她心里直犯嘀咕。到崗第一天，東區5號樓居民家中房屋漏水，社區黨支部書記帶著她趕去溝通協調，從未處理過矛盾的她，不知從何下手。

不久，市里就送來了“及時雨”：濟南市舉辦全市社區工作者培訓班，設市級主課堂1個、街道分課堂110個，視頻連線、三級聯動、跨度一周，對1.4萬名社區工作者進行全員培訓。

“通過參加培訓，我明確了自己的角色定位，培訓中的很多實例，在網格事件預判防范和處置化解方面讓我受益匪淺。”韓旭表示。

此后，韓旭走街串巷，摸清網格內的情況、吃準居民們的需求，遇事還能獨當一面。有一回，一處群租房遭到居民投訴，韓旭便聯合街道、派出所和社區物業，與居民、房東、租客、房屋中介耐心溝通交流，摸清來龍去脈，找到矛盾癥結后，她告知房屋中介相關政策要求，督促其限時整改，最終問題得以妥善解決。

截至目前，濟南市共舉辦“社區治理大比武”“海右先鋒·基層大講堂”等各類培訓交流活動168期次，累計培訓社區工作者2.9萬多人次。

“下一步，市里將錨定讓群眾生活更美好、讓基層運轉更高效、讓城市運行更安全目標，聚焦專業化高素質治理隊伍建設，堅持嚴格標準選、多措并舉育、健全制度管、激勵扶持干，為推進城市基層治理體系和治理能力現代化培養儲備更多優秀人才。”濟南市委常委、組織部部長陳陽說。

記者 王 沛

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