原標題：救助在市中 “小妍”幫您辦！濟南市中區形成救助兜底“暖心網”

來源：大眾報業·齊魯壹點

原標題：救助在市中 “小妍”幫您辦！濟南市中區形成救助兜底“暖心網”

來源：大眾報業·齊魯壹點

記者 張如意

叮鈴鈴，一通電話打到濟南市市中區民政局“小妍幫您辦”辦公室，“我家是商河的，想問問這個救助政策的事。”不止一次，來自臨近區縣的辦公室咨詢到“小妍”，辦事員一一解答，再移交給該區縣的相關部門。“愛就是需要傳遞，救助也需要層層托底，我們品牌打出去，就要把最好的服務送到老百姓身邊。”“市中小妍”救助工作室負責人李曉妍表示。

據了解，濟南市民政局將“我為群眾辦實事”實踐活動與社會救助工作緊密結合，聚焦群眾所需所盼，主動作為、靠前服務，成立“市中小妍”救助工作室——“小妍幫您辦”，以“始終有愛·惠救助”品牌為引領，實現“政策找人”“補貼找人”“服務找人”，探索形成隊伍聯合、工作聯手、資源聯用、服務聯動的“一站式”工作模式，在全區形成救助兜底的“暖心網”。

救助“414”，“四個一”為民服務“暖著陸”

“人”是救助工作的核心，既要做好救助人，也要救助好困難群眾。為此，“市中小妍”救助工作室將“救助顧問”貫通全區救助工作各個環節，共有區級“救助顧問”（區民政局社會救助科工作人員）8人，街道 “救助顧問”（負責救助工作人員）17人，村居“暖心管家”216人，探索“線上數字化+線下實體化”融合路徑，延伸救助顧問、暖心管家“觸角”，立足“監測、救助、發展”三個層級救助網絡，讓困難群眾求助有門、救助及時。

在工作運行中，“市中小妍”救助工作室按照“414”工作模式：“4”是搭建四級社會救助網絡：區級層面、街道層面、社區層面、網格層面，“1”是設立一個社會救助窗口，“4”是建立四支隊伍，包括街道層面的下沉包掛社區指導員隊伍；社區層面的協理員隊伍；網格層面的宣傳員隊伍；熱心居民骨干的聯絡員隊伍。通過“414”模式，特別四支隊伍的力量，將各類救助政策宣傳到居民身邊，將居民的意見反饋及時向上級傳達。首創社會救助“四個一”工作法（一周一次街道現場辦公、一月一次救助情況收集、一季度一次工作案例匯報、一年一次救助業務培訓）引領下，積極發揮社會救助基本民生兜底保障作用。截止目前，服務群眾2000余人次，減少群眾跑腿3000余趟，全區累計發放低保、特困等救助資金2248萬元，惠及困難群眾3289人。

緊扣“四變化”，落地最基層服務“硬提升”

從“好”到“優”，從“優”到“精”，為推進救助業務提質增效，服務水平再上一層樓，“小妍幫您辦”立足實際，推進四大變化，深入最基層，滿足最迫切的需求。

一是變業務培訓為案例實戰。結合社會救助相關政策文件將日常處理困難群眾享受政策時面臨的棘手問題，拆解為九種典型案例，所有辦事人員都能對照案例直接對照相應條件，進行評判和辦理，提升實戰效果。

二是變窗口服務為現場辦公。為全面織密織牢民生兜底保障網，切實做到“不漏一戶、不落一人”，“市中小妍”救助工作室——“小妍幫您辦”救助專員直插基層，從等著辦到上門辦，切實加大低保擴圍增效工作力度，推動動態監測及主動發現機制落實落細，及時將符合條件的困難群眾納入低保范圍。截止目前，發放政策宣傳材料5000余份，摸排核實信息2533戶，申辦救助200余次。

三是變職能審批為放管服務。為進一步深化“放管服”改革，規范行政審批管理，確保社會救助審核確認權委托下放街道后救助政策規范落實、審核確認順暢運轉、監督管理同步有序，實現“放得下、接得住、管得好”。街道受托承接社會救助審核確認工作，要規范落實相關救助政策，嚴禁因程序不規范、工作不認真、材料不完整等出現“錯保”“漏保”等問題。

四是變政策引導為流程監督。“小妍幫您辦”加強委托下放社會救助審核確認權事中事后監管工作。日常管理，加強對街道審核確認環節的監管，每年按照一定比例對街道社會救助工作新認定救助對象工作情況開展抽查核查。三方監督，通過定期檢查和購買第三方服務等方式，對街道社會救助日常管理工作開展監督檢查。入戶抽查，每年要并對在保對象開展隨機入戶抽查。

“小妍碼上辦”賦能，救助服務心中“有數”

“市中小妍”救助工作室立足數字政府建設，將政務服務與低收入人口動態監測和常態化幫扶機制結合起來，借助跨部門跨層級數據共享交換，以“數”賦能，主動發現困難群眾中“沉默的少數人”，在百姓開口之前送上救護服務。

“小妍碼上辦”二維碼匯集辦理政策及辦理入口鏈接，實現群眾一碼通辦。一方面，“指尖二維碼”賦能“智慧辦”。推出社會救助網上和手機自助申請平臺，生成“社會救助碼上辦”二維碼，困難群眾可通過手機申請城鄉低保、臨時救助特困供養、臨時救助等社會救助，有效解決異地居住救助申請不能提交等難題，真正實現救助申請“掌上辦”、“指尖辦”。申請人在辦理救助業務時只需在家動動手指即可實現網上辦理或手機辦理，還可隨時查詢申請辦理進度、辦理結果。另一方面，“指尖二維碼”賦能“智慧宣”。制作社會救助政策碼上通、社會救助碼上辦二維碼展示牌4000余塊，通過掃描社會救助宣傳牌二維碼，群眾可直接了解政策內容、申請救助條件和所需提供的材料，進一步提升民生服務便民水平，打通服務困難群眾“最后一公里”。最后，線上線下協同賦能“智慧力”。結合數字化系統數據分析及篩選，工作室進一步加大對重點對象群體走訪排摸和人員信息比對的實際效力，實行“實時匯報＋每月匯總”機制，通過扎扎實實的行動，進一步做好社會救助工作，讓“惠民暖政”溫暖更多困難群眾。

通過不斷創新嘗試，“小妍幫您辦”加快推進社會救助綜合改革，著力推進社會救助體系智慧化、多元化、定制化、制度化，扎實筑牢民生兜底保障底線。下一步，“市中小妍”救助工作室——“小妍幫您辦”將繼續以“始終有愛·惠救助”救助服務品牌為引領，不斷擴大救助領域實踐效能，多渠道挖掘街道、社區資源，拓寬服務載體，幫助弱勢群體在獲得政策托底保障基礎上，感受到更多暖心關懷。

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