原標題：年內新增泊位2萬個以上！破解“停車難”，青島打出立法監督“組合拳”

來源：青島日報社/觀海新聞

原標題：年內新增泊位2萬個以上！破解“停車難”，青島打出立法監督“組合拳”

來源：青島日報社/觀海新聞

聚力破解停車難問題 提高群眾獲得感滿意度

市人大常委會打出立法監督“組合拳”推動破解停車難

“旅游旺季到來后，前海一線旅游景區周邊交通擁堵嚴重，采取什么措施緩解擁堵問題？”“老舊小區和重點區域周邊停車場共享率低，推進停車共享的困難是什么？如何解決？”……日前召開的市十七屆人大常委會第十一次會議聯組會議，對加強全市停車場管理、解決停車難問題工作情況開展專題詢問。市人大常委會組成人員立足青島建設發展全局、緊貼群眾生活實際“犀利”發問。市政府有關部門、有關區市負責人直面問題、實事求是，提出了具體務實的辦法舉措。大家聚焦問題，深入研究、集思廣益，達到了凝聚共識、改進工作的效果。

市人大常委會召開聯組會議，對加強全市停車場管理、解決停車難問題工作情況開展專題詢問。高強 攝

解決好停車問題是重大民心工程，是城市治理能力水平的體現，也是青島建設現代化國際大都市的必然要求。近年來，青島市人大常委會深入貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，圍繞城市更新和城市建設等市委重點工作，充分發揮立法、監督、調研等職能作用，持續推動停車場建設、優化停車資源、整治交通擁堵等方面破題見效，讓市民群眾真正體會到停車方面的新變化、新成效。

出臺《青島市停車場條例》，重在解決實際問題。市人大常委會高度關注停車難問題，于2022年啟動停車場條例立法工作。立法過程中，充分發揮社會各方面和廣大人民群眾的立法合力，深入基層一線“開門立法”，先后召開座談會、論證會、協調會17次，實地調研4次，書面征求部門和專家意見80余件次，兩次向社會公開征求意見，匯集整理意見建議600余條，并逐一進行研究論證。經過三次常委會會議審議，去年12月16日，市十七屆人大常委會第五次會議表決通過了《青島市停車場條例》，經省人大常委會批準后于今年3月1日起正式施行。《條例》結合青島實際，對停車場的規劃和建設、道路停車泊位的設置、停車場的使用、智慧服務與監督等作出明確規定，特別是圍繞市民關注的如何利用閑置場地設置臨時停車場、限時段道路停車泊位設置、停車資源開放共享以及統籌老舊小區、醫院、學校等重點區域停車需求等，進行了明晰和規范，為優化我市停車供給結構體系、解決停車難問題提供了有力的法治保障。

持續監督問效，把工作做到群眾心坎上。今年以來，市人大常委會緊盯市民群眾所思所盼，寓支持于監督之中，加大對解決停車難問題的督促力度，梳理出停車場建設管理存在的7大類26個問題，明確監督重點，列出專項監督清單。常委會主要領導、分管領導帶隊赴市南、市北等區市，到老舊小區、醫院、商圈、旅游景點等重點區域開展專題視察調研20余次，現場研究提出解決辦法；常委會有關工作部門多次召開調研推進會、專家座談會，聽取各有關部門、區市的工作開展情況，征求各領域專家學者的意見建議，把問題找準、把對策抓實；常委會充分發揮人大代表主體作用，有針對性地組織全國、省和市三級代表走街串巷，聽民意、察民情、匯民智，為解決停車難問題獻計出力、形成合力，推動停車場建設工作取得階段性成效，進一步提升了市民群眾的獲得感和滿意度。

工作進展

今年計劃建設95個公共停車場

年內新增泊位2萬個以上

今年以來，全市各級各部門單位認真貫徹落實市委、市政府部署，按照市人大專項監督工作要求和調研意見建議，把停車管理作為治理道路交通擁堵的基礎工作，著力解決停車難問題，取得初步成效。

完善體制機制，推動系統治理。按照《青島市停車場條例》要求，我市進一步明確部門管理職責，健全完善市、區（市）、鎮（街）三級責任體系。圍繞“重點區域、主城區、施工路段、工程建設”四條線，排查梳理238處堵點，綜合采取擴容、挖潛、優化、調控、規范等措施，提升道路交通治理能力。

優化資源供給，破解重點領域難點問題。全市三年（2022—2024年）規劃建設公共停車場166個。2022年建成公共停車場71個、新增泊位2．2萬個；今年計劃建設95個，已開工建設89個，年內計劃新增泊位2萬個以上。聚焦學校、醫院、景區、商圈、主城區等重點區域堵點，統籌動態交通運行和靜態停車管理，緩解停車難，改善道路通行條件。

深化收費改革，發揮杠桿作用。制定《四區政府定價停車場收費改革方案》，實施差異化收費標準，提高停車資源利用率。公示收費四區2．2萬個道路停車泊位，泊位周轉率提升65．8％。

建設智慧平臺，規范停車秩序。建設“全市一個停車場”平臺，排查接入停車場2690個、泊位62萬個，泊位在線率達97．5％。加大停車場管理和執法力度，查處違法停車126．9萬起，清理“僵尸車”187輛，打造安全有序的停車秩序。

代表建議

市人大代表、青島一中教師尚青魯：

增加停車場導引標識

完善智慧停車平臺功能

今年節假日特別是暑期以來，青島迎來了旅游客流高峰。一些旅游景點的停車場和停車位不斷擴充，但部分停車場入口位置離旅游景點較遠，又缺少明顯的指示標識，外加景區附近單行線、交通管制等原因，導致游客找不到停車場，影響了旅游體驗。

建議在景區、商圈等游客密集區域，增加停車場標識。此外，建議盡快完善“全市一個停車場”數字平臺，提高群眾對平臺的知曉率和使用率，實現停車泊位動態實時顯示，讓群眾通過手機APP、小程序等方式，快速找到就近的車位，提前規劃停車路線，提升用戶體驗度，讓出行更便捷。

市人大代表、山東省基督教協會會長董美琴：

加強停車資源規劃管理

保障市民停車剛性需求

青島市區特別是老城區停車設施配建不足，一些改造施工項目還占用了部分停車位。另外，對于違法停車等，采取以罰代管的做法并不能從根本上解決問題。

市北區聊城路停車場集停車服務、市民休憩、體育健身等功能于一體。

建議結合老舊小區改造，充分利用小區空地、邊角地塊建設停車設施，挖潛停車資源，保障居民停車剛性需求。同時，加大治理力度，依法查處“僵尸車”、私設地樁地鎖等違法占用停車位行為，維護停車秩序。

群眾感言

深入挖掘停車資源，緩解了老城區停車難

“我在這片住了十幾年，以前停車就像尋寶，能在路邊找到一個空地停下車全靠碰運氣，有時候因為亂停車也會吃罰單，成天提心吊膽。”家住市北區李村路片區的老居民孫先生對李村路停車場的開通感觸頗多。得知新停車場啟用，他第一時間辦了月租。

據市北區交警大隊有關負責人介紹，李村路停車場位于李村路、滄口路、濰縣路合圍區域，地下四層、地上一層，共有505個停車泊位。其中，大巴車車位有15個，能夠滿足旅游旺季大巴車的停靠需求。負一層配備了933平方米的充電樁停車區域，可以滿足新能源汽車的停車充電需求。“李村路停車場建成之前，該區域停車位僅有四五十個，停車場交付使用后，停車位是原來的10倍多。去中山路、大鮑島游玩的游客，以及去市立醫院就醫的市民，都愿意把車停在這里。亂停車的現象大大減少，極大緩解了周邊的交通擁堵情況。”該負責人說。

龍山人防停車場將人防工程改造為地下停車場，解決老城區停車難題。

為緩解老城區及中山路商圈的停車難題，青島充分挖掘現有資源，龍山人防停車場就是利用人防工程改造的地下停車場。經過施工改造，新建成的停車場面積約1．4萬平方米，設有256個車位，為解決老城區居民、周邊景區游客的停車難、交通擁堵問題，以及青大附院的就醫停車難問題提供了良方。

“停車場就在信號山下面，去德國總督府、迎賓館、中山路都很方便。利用閑置的地下空間改造成停車場，解決群眾停車難的問題，這是真正利民惠民的好事。”市民張先生為龍山人防停車場點贊。

停車場開放共享，方便了游客居民

暑期旅游旺季，位于嶗山區的極地海洋世界迎來客流高峰，7、8兩月日均客流量突破2萬人次，高峰接近4萬人次。“為緩解極地海洋世界周邊停車難和交通擁堵問題，我們通過與企業、高校合作，挖掘共享停車資源，加大警力疏導交通、分流車輛，有效緩解了交通壓力，確保游客出行便捷安全。”據嶗山公安分局交警大隊風景區中隊中隊長李華彤介紹，中隊挖潛周邊可用停車資源，發揮共享停車作用，經過走訪協調，獲得青島大學支持，校方在暑假期間提供校內停車場80個停車泊位供旅游大巴停放。

青島大學在暑假期間向社會提供共享停車場，供旅游大巴停放。

此外，極地海洋世界工作人員現場發放引導小卡片及停車券，執勤民警與工作人員相互配合，將大型旅游車輛精確引導至啟用的臨時停車場，并在海口路設置臨時下客點，旅游大巴在下客點即停即走，緩解了東海東路的交通擁堵狀況。

嶗山區青嶺路智慧立體停車場，實現土地集約利用，緩解商務區停車難題。

“我家住在向陽路社區的老舊小區，停車位緊缺，以前每天下班回家最頭疼的就是找車位，有時候轉一個小時都找不到車位。多虧區城市建設管理局開放了共享停車場，晚上對外免費開放，方便了周邊的居民。”李滄區向陽路社區居民徐勝學認為，機關事業單位停車場開放共享泊位，不僅實現了資源利用最大化，更體現了為民服務的擔當作為。

李滄區城市建設管理局將辦公區域的40個停車位，免費向社會錯時開放共享。

據悉，李滄區城市建設管理局位于李滄區書院路62號，周邊臨近書院路萬達廣場、北方國貿等商場，與此同時，西山片區、向陽路片區老舊小區停車泊位資源緊張，道路違停現象嚴重，交通擁堵現象長期存在。

為緩解周邊居民及商圈購物市民的停車壓力，李滄區城市建設管理局將辦公區域40個車位全部對外錯時開放共享，工作日夜間18：00至次日早7：30，雙休日及法定節假日24小時全天免費向社會開放，自開放至今服務車次5000余輛，共享使用率70％以上。（青島日報／觀海新聞記者 劉佳旎 通訊員 趙晨 趙勇群）

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