齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月30日訊  8月30日上午，青島市嶗山區(qū)組織召開新聞發(fā)布會，發(fā)布第二批、第三批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單內(nèi)容。今年以來，面對預期減弱、需求收縮等“兩難多難”的發(fā)展境地，青島市嶗山區(qū)始終把穩(wěn)增長作為頭等大事，把政策供給作為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵打法，分別于3月、5月在區(qū)級層面率先出臺了2批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動能、強勁支撐；上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值增長7.4%、一般公共預算收入增長23.6%，是唯一一個7項主要指標增速均高于全市平均水平的區(qū)市。

堅持發(fā)展導向 政策的針對性更強

嶗山區(qū)篩選出能夠在嶗山落地的上級政策，并加以細化完善，確保“黃金政策”發(fā)揮“黃金效應”。比如，在激發(fā)消費活力方面，研究出臺了嶗山區(qū)《促消費、穩(wěn)市場十五條舉措》，發(fā)放商超、餐飲、家電及汽車消費券2400萬元，文旅體消費券180萬元，切實激發(fā)消費潛力、釋放消費活力。又比如，在持續(xù)擴大有效投資方面，建立了“1246”項目全流程服務(wù)機制，上半年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長12.3%，分別高于全國8.5個百分點、全省6.8個百分點、全市8.1個百分點，增速連續(xù)6個季度列全市第1；強化重點外資項目要素保障，上半年，全區(qū)實際利用外資5.27億美元、綜合排名全市第1；深化重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地容缺審查，優(yōu)化項目環(huán)評審批制度，支持能耗、能效達到全國先進水平的項目加快建設(shè)，推動重點項目建設(shè)跑出“加速度”。

堅持惠企導向 政策的普惠性更強

為全面提振市場主體活力，減輕企業(yè)負擔，嶗山區(qū)著眼于企業(yè)關(guān)心關(guān)注的揪心事、煩心事、操心事，制定了助企惠企政策“大禮包”，切實讓企業(yè)在嶗山安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經(jīng)營。其中，助企服務(wù)方面，實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款，優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)，降低企業(yè)辦電成本，實施重點擴產(chǎn)企業(yè)包靠服務(wù)，落實省級加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金等；惠企紓困方面，落實小型微利企業(yè)和個體工商戶、增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠，階段性降低失業(yè)保險費率，殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳，引導銀行機構(gòu)擴大普惠授信額度，開展“政銀攜手益小微”專項行動等；特別是對全年累計產(chǎn)值和增速達到相應標準的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，嶗山區(qū)在落實省市政策的基礎(chǔ)上，額外分檔給予最高不超過500萬元的獎勵，真正把“政策紅利”轉(zhuǎn)化為企業(yè)“發(fā)展動力”。上半年，嶗山區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長14.2%、全市第2。

堅持創(chuàng)新導向 政策的精準性更強

嶗山區(qū)始終把創(chuàng)新貫穿政策的全過程、各領(lǐng)域。一方面，開展營商環(huán)境集成改革，推動涉企全生命周期事項集成化辦理，實施政務(wù)服務(wù)提升行動，加快推進高頻服務(wù)事項“免證辦”“一碼通行”，并明確了2023年完成不少于500個事項“免證辦”的工作目標。另一方面，全力推動科技創(chuàng)新，對基礎(chǔ)性研究支出按100%在稅前加計扣除；對提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等服務(wù)的納稅人，免征增值稅；對符合條件的“專精特新”企業(yè)申領(lǐng)最高10萬元的省級“創(chuàng)新服務(wù)券”，切實提升企業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。同時，加大金融支持創(chuàng)新力度，鼓勵金融機構(gòu)為區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)相關(guān)票據(jù)辦理貼現(xiàn)，并推行“政采貸”，高新技術(shù)企業(yè)可憑政府采購中標通知書及政府采購合同，直接向合作銀行申請貸款。

堅持落實導向 政策的效果性更強

為確保政策落實落細，嶗山區(qū)在繼續(xù)保持對每項政策均明確責任單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話基礎(chǔ)上，又篩選出政策清單中適合發(fā)布、企業(yè)群眾普遍關(guān)注的核心高頻條款，進行全方位宣傳解讀，推動政策落地見效；上半年，累計減免稅費10億元；爭取專項債50億元，創(chuàng)歷年新高，5月底前已發(fā)行并使用完畢24億元，預計下半年發(fā)債26億元，發(fā)債額度約為歷年之和的3倍；累計兌現(xiàn)老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)、會展等領(lǐng)域獎補資金4000余萬元。依托“惠企通”企業(yè)云服務(wù)AI平臺，深化“免申即享”無感兌付”等政策兌現(xiàn)模式，今年上半年，通過“免申即享”方式兌現(xiàn)獎勵資金7600余萬元。