來源:海報新聞
2023-08-09 16:54:08
原標題:高校1.31億科研經(jīng)費成果轉(zhuǎn)化率為0背后:2022年我國高校專利產(chǎn)業(yè)化率3.9%
來源:海報新聞
原標題:高校1.31億科研經(jīng)費成果轉(zhuǎn)化率為0背后:2022年我國高校專利產(chǎn)業(yè)化率3.9%
來源:海報新聞
海報新聞首席記者 吳軍林 報道
日前,“高校1.31億科研經(jīng)費成果轉(zhuǎn)化率為0”的新聞引發(fā)關注,登上熱搜。實際上,該案例背后是我國科技成果轉(zhuǎn)化率總體上偏低的現(xiàn)實。
媒體報道顯示,廣西審計廳對9所區(qū)管高校2020-2022年度財政補助高校專項資金管理使用情況開展審計,發(fā)現(xiàn)的問題有高校科技成果市場轉(zhuǎn)化率低,其中:1所高校累計獲得財政投入科研經(jīng)費1.79億元,實施科研項目702個,僅有5個項目成果實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)化,占比0.71%;1所高校累計獲得財政投入科研經(jīng)費1.31億元,實施科研項目862個,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化0個。
對此,網(wǎng)友態(tài)度不一,有人認為是浪費資金,還有人認為“不應該只看轉(zhuǎn)化成果,基礎研究有時候就是基礎研究,是為后續(xù)打基礎的?!?/p>
網(wǎng)友對上述新聞的討論
其實,高校科技成果轉(zhuǎn)化率偏低的問題一直廣受關注。今年6月,北京大學經(jīng)濟與管理學部主任周黎安接受采訪時說,我國科技成果轉(zhuǎn)化率總體上偏低,作為我國科研資源和人才隊伍最為集中的高校和科研院所,科技成果轉(zhuǎn)化率嚴重不足。2022年企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率是48.1%,而高校只有3.9%,科研單位為13.3%。
周黎安就此分析原因稱,一是科研項目政策導向與高校院所考核機制的指揮棒存在問題。長期以來高校院所過分注重理論研究和學術(shù)論文發(fā)表,科研項目立項和考核過于強調(diào)專利數(shù)量指標,對科技成果的經(jīng)濟社會效益重視不足。二是從資產(chǎn)管理體制看,現(xiàn)行的政策法規(guī)將科技成果納入國有資產(chǎn)管理,高校、科研院所等單位領導及科研人員因擔心科技成果轉(zhuǎn)化潛在的國有資產(chǎn)流失風險而顧慮重重。三是從科技成果定價角度看,當前技術(shù)要素市場缺乏交易雙方認可的價值評估體系,導致知識產(chǎn)權(quán)定價難、價值評估社會認可度低、交易不確定性大等癥結(jié)問題。
北京市2022年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告也提及類似現(xiàn)象稱,主管部門推動高??萍汲晒诰┞涞剞D(zhuǎn)化效果不明顯,對17家高校院所117個適宜在京落地轉(zhuǎn)化項目,僅完成37個項目的路演推介,實際完成落地轉(zhuǎn)化項目也較少。
縱向看,我國科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍?!吨袊萍汲晒D(zhuǎn)化2019年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示,2018年,3200家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額、合同項數(shù)持續(xù)增長。合同金額達177.3億元,同比增長52.2%,合同項數(shù)為11302項。轉(zhuǎn)化合同總金額超過1億元的單位有32家,同比增長14.3%。
到2020年,前述數(shù)據(jù)都有大幅增長。據(jù)6月發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化2021年度報告(高等院校與科研院所篇)》,2020年,3554家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資和技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項數(shù)以及合同金額均有增長,合同項數(shù)為466882項,合同總金額為1256.1億元。其中,轉(zhuǎn)化科技成果超過1億元的高校院所數(shù)量為261家。
前述報告就科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題提出了針對性建議,比如,完善科技成果轉(zhuǎn)化體系,促進政策協(xié)同落實;完善成果披露、國有資產(chǎn)管理、盡職免責等方面的實施細則,切實解決科技成果轉(zhuǎn)化的難點。
值得注意的是,《中國科技成果轉(zhuǎn)化2021年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示,科技成果流向聚集明顯,超四成轉(zhuǎn)化至制造業(yè)領域,超六成轉(zhuǎn)化至中小微其他企業(yè)。在地域分布上,各地方科技成果產(chǎn)出與承接能力分布特點顯著。山東省和廣東省對其他地方產(chǎn)出的科技成果吸引能力強,承接金額最高。江蘇省和浙江省科技成果轉(zhuǎn)化平衡有序發(fā)展,科技成果產(chǎn)出能力強,承接和輸出能力較為匹配。北京市和上海市高校院所多、科研能力強,輸出成果到其他地方合同金額遠大于承接其他地方成果轉(zhuǎn)化合同金額,對其他地方的輻射能力強。
(綜合自人民日報、科技日報、人民政協(xié)網(wǎng)、科技部官網(wǎng)等)
審核:高 娜
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