原標題：一周經濟評論｜國企改革考題變換，“趕考”精神不變

來源：大眾報業·大眾日報

原標題：一周經濟評論｜國企改革考題變換，“趕考”精神不變

來源：大眾報業·大眾日報

國企改革考題變換，“趕考”精神不變

2023-02-06大眾日報 02版

□ 付玉婷

1月30日，省政府新聞辦在“堅定不移推動高質量發展”系列新聞發布會第一場上通報了國企改革三年行動成果：山東省級層面106項改革任務、16個市涉及的1062項改革任務全部完成。同時公布的還有2022年省屬企業經濟運行數據，面對嚴峻復雜的國內國際形勢，省屬企業繼續扛牢“頂梁柱”責任，主要指標保持全國前列。

2020年啟動的國企改革三年行動在國資國企領域引發了一系列重大性根本性變化。這是一項事關全局的系統性深層次變革，對這項行動的總結與解讀也有不同視角。實際上，發布會將改革數據與發展數據同步呈現，提供的就是一個很好的視角：國有企業發展面貌的巨大變化，都來自深層次的改革創新；發展永無止境，改革未有窮期，繼續用好改革“關鍵一招”，國有企業高質量發展才能開辟出新局面。

推進國企改革，山東首要一條經驗是解放思想、實事求是。思想是行動的先導，每次改革必定伴隨著一次大的思想解放。以三項制度改革為例，打破的不僅是鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資，更是長期形成的思想禁錮。改革進入深水區后最容易出現“等一等再說”“主動作為容易攤上事兒”等心理。山東在全國率先出臺省屬企業中長期激勵、混改后評價等多項制度，以不等不靠的緊迫感和危機感對準短板弱項積極探索、主動作為。改革關頭勇者勝，實踐證明，正得益于敢從根本上找癥結、破障礙，山東在國企改革三年行動中有效地凝聚起改革共識，激發了改革力量。無論省屬企業還是地方國企，各級改革者們紛紛“擼起袖子”加油干，一些長期制約國企改革深化的堵點痛點被打通。

國企改革是涉及方方面面利益調整的系統工程。隨著改革向縱深推進，由利益調整所引發的陣痛也越來越多，山東另一條經驗是積極穩妥、統籌推進?；旄氖菄蟾母锏闹攸c方向之一，在這一領域，山東從整體上定政策，把保持穩定放在突出位置，依法取消職工身份轉換補償金制度，進一步完善國企改制職工安置政策，并出臺“1+5”政策體系，將改革的力度、發展的速度與職工的可承受程度有機結合起來。同時，根據企業功能定位，山東對推進混改的必要性和可行性進行充分研究，宜改則改，避免一混了之。包括混改在內，多項國企改革采取從局部試點到應用推廣、再到制度或政策形成并深入貫徹的路徑，確保了國有企業改革始終保持穩定健康和諧。

三年來，國有企業既要著眼于在疫情影響下穩增長保民生，又要著眼于中長期發展實力、核心競爭力的提升。在這種需要多目標動態平衡的環境中開展改革，山東牢牢抓住人這一改革核心要素，在全國首創國企改革述職問詢制度，對企業重點改革任務完成情況實行量化考核，樹立典范，表彰先進，一批國企改革的探索者、組織者、引領者從中脫穎而出，同時也有企業正職領導人員免職、降職或調整，樹立起“說到做到”“不改革、就下臺”的鮮明導向，改革的主動性自覺性有效增強。

2022年全年實現營業收入21843.8億元，同比增長11.5%；勞動生產總值3992.8億元，同比增長5.6%，高于全省增幅1.7個百分點……國企改革三年行動的深入實施，帶動山東國有經濟質量效益實現明顯增長，有力提升了廣大干部職工的認可度、獲得感，也推動國有經濟與各類所有制資本之間取長補短、相互促進，為開創國有企業改革發展的新局面營造出了更加有利的環境。

立春時節萬物萌，改革考題在變換，但“趕考”精神不能丟。1月5日國務院國資委召開的中央企業負責人會議已明確，將開展新一輪國企改革深化提升行動列為八項年度重點任務之一。在做好“回頭看”、把一些好經驗總結出來的基礎上，山東更要乘勢而上，切實拿出國資國企大省的責任擔當，為國有企業改革貢獻更多山東經驗。

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