原標題：德州武城創新“糧食商行”模式 蹚出糧食增值、農民增收、農業增效新路子

來源：大眾網

原標題：德州武城創新“糧食商行”模式 蹚出糧食增值、農民增收、農業增效新路子

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大眾網·海報新聞記者 叢萍 報道

鄉村振興是篇大文章，離不開真金白銀的投入。

德州市武城縣圍繞破解鄉村振興“錢從哪里來”的問題，搶抓全省財政金融政策融合支持鄉村振興戰略制度試點機遇，聚焦保障糧食安全的目標，找準糧食耕種收售環節缺少“資本活水”澆灌的癥結，創新“糧食商行”模式，實現了財政“小資金”撬動社會“大資本”，蹚出了一條糧食增值、農民增收、農業增效的新路子。

創新“糧食商行”，做活糧食增值文章

糧食可以像在銀行存錢一樣選擇存儲方式，農戶憑存糧憑證可在“糧食商行”指定的銀行網點支取現金，也可以到“糧食商行”網點兌換種子、化肥等農資，或者用于支付農機費用……這是武城縣圍繞財政金融融合，打造集耕種收管、信貸擔保于一體的“糧食商行”模式。

“糧食商行”按照“免費存儲、存取自由、糧權不變、落價保底、存糧獲利”的原則收購糧食，為農戶發放存糧憑證，并計算存糧收益，引導農戶將小麥、玉米存入“糧食商行”。農戶可選擇“活期、定期、入股代存”三種類型，活期只補貼農戶運費；存一年定期，1萬元糧食可獲100元運費、720元利息、300元玉米種子，共計1120塊錢；入股則以6個月為期限，商行最高收取每斤3分錢的倉儲費用，最終根據市場價結算。

在武城縣李家戶鎮的眾祥農業公司院內，不少小農戶和種糧大戶將剛收獲的小麥拉到這里，有的直接賣掉，有的讓眾祥農業公司代為烘干、存儲。“糧食商行”的濕糧收儲業務，實行糧食烘干存儲，將糧食損耗降低8%到10%。與傳統農戶自行存儲糧食需要承擔倉儲費用和糧食損耗相比，該做法將糧食產業鏈條上端的增值效益直接讓利農戶，不僅讓農戶省下一筆支付費用，還讓糧食保值增值。

眾祥糧食商行總經理耿兆江說，他們將傳統耕、種、管、收農業服務延伸至烘干、收購、存儲和貿易，既解決了農民曬糧儲糧難和潮糧售賣難，還能避免糧食產后損耗和小農戶自行存儲不當帶來的糧食質量問題。

創新融資模式，降低農民融資成本

德州武城縣志遠糧棉種植合作社是土地托管大戶，2020年志遠糧棉種植合作社為農戶提供“耕、種、管、收”全程系列化服務，服務面積達到了5萬畝，隨著經營的土地面積越來越大，流動資金的需求也越來越多。武城縣鄉村振興服務中心聯合中國農業銀行武城支行推出了“農業生產托管貸”，解了資金短缺的燃眉之急。“今年我用托管合同辦理了150萬元的貸款，擔保費優惠，財政給予利息補貼，真正為合作社減輕負擔。”志遠糧棉種植合作社理事長牛文忠說。

在落實財政金融融合支持鄉村振興戰略中，金融機構積極作為。武城縣農商銀行推出了農業保險貸、好人新風貸、美麗庭院貸、豐收貸等10余款涉農信貸產品，利率低至4.35%，目前累計辦理1243戶12.99億元。

農擔公司為農戶提供擔保，糧食商行與農戶簽訂購銷協議，并按照購銷協議約定金額提供反擔保，銀行按照省農擔公司發放的放款通知書給予農戶授信放貸，農戶還享受財政貼息的優惠政策，農戶平均貸款年利率不高于2%，節約了50%的融資成本，有效解決了老百姓融資貴問題。

“保險+期貨”，為糧食安全上了雙保險

又是一年豐收季，自從“保險+期貨”模式在武城落地生根，農民便不再對波動的糧食價格感到擔憂，期貨這種金融工具讓大家吃下了保本“定心丸”。

為切實保障農民種糧收益，武城縣積極對接大連商品交易所，結合整縣域“保險+期貨”玉米收入保險試點，探索了“糧食商行+保險+期貨+基差收購”的收益模式，既保證了農戶的售糧收益，又彌補了市場價格波動造成的損失。

對面朝黃土背朝天的農民來說，這個摸不著的陌生金融工具真能帶來實惠嗎？

2020年，武城縣“保險+期貨”收入保險投保玉米種植面積37.2萬畝，財政補貼保費818.4萬元，其中，縣財政補貼327萬元，大連商品交易所補貼保費1227.6萬元，實現理賠農戶855.6萬元。

“‘保險+期貨’的創新模式是農戶保收、穩收的新工具，在武城，我們進行了‘合作社+銀行信貸+收入保險+衛星遙感+基差收購+糧食商行’的全產業鏈風險管理試點，探索通過引入交易所以及各級財政資金，在不增加農戶負擔的情況下，為農戶提供了更完善的風險保障，進一步提高了農戶的種糧積極性。”太平洋保險武城支公司經理陳樹海說。

一系列改革舉措的落實落地，不但有效保障了糧食安全，同時也讓農民群眾切實感受到了試點改革帶來的紅利。截至目前，縣財政投入試點資金971萬元，撬動金融及社會資本3.31億元，切實保障農民收益9.1億元，充分發揮了財政資金“四兩撥千斤”作用，有力推動了社會資本金融資本高效進農村。

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