【環球時報記者 白云怡】美國國務卿布林肯5月26日發表演講，闡述美國對華政策。他說，盡管爆發俄烏軍事沖突，但中國仍然是美國及其盟友的“最大挑戰者”。拜登政府上臺后，就將中國視為“戰略競爭對手”，尋求通過體系化方式對華遏制。除了政府團隊已由新“鷹派”主導外，美國國會更是出現多名較為年輕的對華“鷹派”議員，本文介紹的4名“80后”就是其中的典型代表。有專家對《環球時報》記者表示，美國“80后”等較年輕政治人物看待世界和中國的視角，折射出美國內部的躁動與焦慮，而對于這些人的對華動向，我們應該密切關注。

愛麗絲·斯蒂芬尼克——特朗普的“鐵粉”

1984年出生的愛麗絲·斯蒂芬尼克身上有兩大標簽：美國前總統特朗普的堅定支持者和共和黨內快速上升的“新星”。2014年，在時任國會眾議院議長約翰·博納等共和黨“大佬”的助選下，斯蒂芬尼克第一次當選紐約州聯邦眾議員，成為當時美國所有聯邦眾議員中最年輕的女性。美國廣播公司等媒體分析認為，開著皮卡的斯蒂芬尼克代表著共和黨的新形象，而她一“出道”即被黨內諸多高層提攜的現實，也“預告”了這名眾議員接下來在國會大廈里“不甘寂寞”的政治生涯。

2021年5月，時任眾議院共和黨會議主席莉茲·切尼因多次批評特朗普，被共和黨人罷免職務，取代她成為眾議院共和黨三號人物的正是“80后”新人斯蒂芬尼克。今年2月，特朗普評論斯蒂芬尼克的上升速度說：“按照這個速度，她將在6年后成為總統。”據CNN報道，斯蒂芬尼克可能在今年美國國會中期選舉后尋求擔任共和黨黨鞭一職。

斯蒂芬尼克是眾議院共和黨“中國工作小組”成員，該組織以“逢華必反”的立場為人所知。《環球時報》記者經查詢發現，斯蒂芬尼克近年來提出或參加聯署過多項反華提案，并在多個公開場合大肆攻擊中國。

她曾和多名共和黨議員一起，要求美國情報機構參與對新冠病毒溯源的所謂“國際調查”，妄稱中國在新冠病毒起源問題上“撒謊”，并要求制裁中國衛生官員，向中國“追責”；去年11月，她又提出提案，呼吁“對北京冬奧會和殘奧會采取外交抵制”；今年2月，她更妄稱中國在美國從事“各種形式的間諜活動，竊取知識產權”，揚言要讓“中國共產黨為其行為負責”。此外，斯蒂芬尼克還多次炒作“中國威脅”，并呼吁減少對中國供應鏈的依賴，切斷中美間學術合作。

癡迷于冷戰狂想的邁克·加拉格爾

今年38歲的威斯康星州聯邦眾議員邁克·加拉格爾出身于美國海軍陸戰隊，曾在中東、北非擔任過美軍情報官。他個人對全球安全有濃厚興趣，曾在美國國家情報大學攻讀戰略情報學碩士，后來又研究冷戰史，并獲得該領域博士學位。

從軍生涯和冷戰學博士的背景讓這名“80后”議員腦子里充滿過時的冷戰思維。去年7月，加拉格爾和兩名民主黨議員一起提出一項法案，呼吁美國重建一個冷戰時期的舊機構——外國廣播咨詢處（FBIS）。該機構冷戰期間專門負責搜集、翻譯和分析有關蘇聯情報。不過這一次，他們的目標是中國。

加拉格爾提議，美國應在FBIS的基礎上建立重點針對中國的“公開翻譯和分析中心”，系統地把中國政府及軍方的講話、文件、報告、戰略、新聞文章、評論、采購合同等翻譯成英文，以加強美國對中國這個戰略對手的了解。

加拉格爾在臺灣問題上也持非常激進的立場，近年來一直在推動美國對臺政策轉向“戰略清晰”。2020年9月在一場智庫活動上，他把臺灣比作“冷戰時的柏林”，聲稱美國對臺“戰略模糊”政策不再適用，華盛頓應采取“戰略確定”姿態，制定威懾中國的軍事戰略。他還揚言，美國需要幫助臺灣“成為一只刺猬，讓它在傳統軍事攻擊下難以被攻a克”。

今年年初，加拉格爾又提出所謂“武裝臺灣法案”，再次呼吁美國終結長久以來的“戰略模糊”政策。他在《外交事務》雜志上撰文稱，美國應該提升對臺灣軍隊的訓練，定期派高級軍事官員訪問臺灣，擴大美國國民警衛隊和臺灣的“伙伴關系”，并協助臺灣加大對建立“不對稱防御能力”的投入。他還建議美國重建1979年美臺“斷交”后就廢除的“美臺共同防衛司令部”。

布萊恩·馬斯特：揚言對中國“欠債不還”

和加拉格爾同樣擁有軍隊背景的還有出生于1980年的佛羅里達州聯邦眾議員布萊恩·馬斯特。馬斯特曾在阿富汗戰爭中失去雙腿，以靠一雙義肢行走在國會大廈的獨特形象而出名。

在對華立場上，馬斯特經常“語不驚人死不休”，以各種奇葩和激進的提議吸引眼球。比如，2021年，他曾要求美國“永久扣留”對華債務的還款，以“懲罰”中國對新冠肺炎疫情的處理。這樣奇葩的提議遭到包括大量美國政界、經濟界人士的反對。這些人指出，如果真這么做，可能引發美元信譽的徹底坍塌。

在今年2月的一次視頻講話中，馬斯特更瘋狂攻擊中國，給中國扣上“壓制人民基本自由”“在新疆實施種族滅絕”“竊取美國公司知識產權”“沒有對新冠疫情作出解釋”等一籮筐莫須有罪名，并質疑民主黨打壓中國的力度不夠，認為民主黨在向中國“讓步”，“給中國輸送稅收”。

值得一提的是，在新冠肺炎疫情暴發后，馬斯特是向中國“甩鍋”、要求向中國“追責”最活躍的美國議員之一。他甚至和其他眾議員一起提出一個可笑的“外國動物研究責任法案”，聲稱包括武漢病毒所在內的中國實驗室用美國納稅人的錢做動物試驗，涉嫌虐待動物，而“新冠病毒就是證據之一”。

嫌佩洛西“不夠反華”的蓋伊·瑞森紹爾

另一名“新生代”對華鷹派議員是出生于1983年的賓夕法尼亞州聯邦眾議員蓋伊·瑞森紹爾。他也是眾議院共和黨“中國工作小組”成員，經常就中美經貿問題向中國發難。2020年5月加入“中國工作小組”時，他就專門為此發表聲明，稱中國“長期違反國際貿易規則，竊取美國知識產權，向美國社區非法出口芬太尼”。“美國工人，尤其是賓夕法尼亞州西南部的工人，經常為中國不公平的貿易行為付出代價”。

在安全和臺灣議題上，瑞森紹爾也是持典型的“鷹派”立場。今年3月，他提出華盛頓應投入14億美元用于加強在印太地區的軍事能力，以抵抗中國“侵略”，其中應包括300萬美元用于進一步加強美臺關系。

關于瑞森紹爾，還有一個諷刺的故事，那就是他和來自民主黨的眾議院議長佩洛西的“反華內卷”。去年12月，瑞森紹爾批評佩洛西“迎合中國”，“故意拖延對‘維吾爾強迫勞動預防法案’的投票”。這一“指控”讓佩洛西哭笑不得。她辯解稱：“過去30多年，我在中國可一直被認為是最不受歡迎的人啊。”

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專家：應關注美年輕議員對華動向

“80后”反華議員的出現意味著什么？他們身上有哪些共同特點？中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員刁大明對《環球時報》記者表示，以上4名議員身上有3個共性：一是都和軍工利益集團有較密切的聯系；二是意識形態都趨近保守；三是均曾受到特朗普對華錯誤態度的影響。可以說，上述3個因素疊加，塑造了他們在中國問題上的極端立場。

中國社科院美國問題專家呂祥對《環球時報》記者說，加拉格爾、馬斯特和瑞森紹爾3名議員都有軍旅生涯背景，且都去過諸如伊拉克、阿富汗等海外戰場。可以說，他們的世界觀是在美國的對外戰爭中形成的。這意味著他們對美國的國內危機感覺并不強烈，但對美國在海外威信的下滑、對比優勢的減少有更直觀的感受。從這一角度來說，他們形成激進的反華立場并不難理解。

從這幾名年輕議員所屬的選區來看，兩人來自“鐵銹州”，一名來自“圣經帶”。呂祥分析認為，佛羅里達、威斯康星和賓夕法尼亞3個州在每一次美國選舉中都是兩黨爭奪的關鍵地區，不僅反全球化風潮較為明顯，激烈的選舉環境也更容易孕育出極端和有毒的對華態度。

值得注意的是，除斯蒂芬尼克外，其余3名議員都是在特朗普執政時期進入國會的。呂祥表示，從某種程度上來說，這幾名“80后”都是特朗普時代美國對華政策開始出現重大轉變、大肆炒作大國競爭背景下崛起的共和黨“新星”。“事實上，不只這4名議員，在白宮和美國其他行政部門中，一些‘70后’‘80后’等已在某些崗位上獨當一面的官員都顯現出比老一代美國精英更激進、更極端的立場，”刁大明告訴記者，“從某種程度上來說，他們開始了解世界、了解中美關系的時期，恰恰是中國持續發展、而美國則經歷了“9·11”事件等挫折并持續衰落的時期，再加上意識形態因素，這一代美國從政者看待世界和中國的視角，也折射出美國內部的躁動與焦慮。”

目前，美國國會眾議院中的“80后”已有40余人，約占眾議員總人數的10%，“新世代”的力量越來越不容小覷。刁大明認為，長期以來，美國國會的對華態度始終顯示出如下特點：大部分反華議程的設置和炒作主要由幾名立場上極為反華的“急先鋒”推動，其他大多數議員“跟風”。

盡管美國較為年輕議員中已出現一批對華“鷹派”，但刁大明認為，無法因此簡單地得出“美國‘新世代’政治精英反華程度更高”的結論。他表示，盡管美國的選舉政治讓許多年輕政治精英在涉華議題上“語不驚人死不休”，但有民調顯示，美國普通年輕人實際上對中國仍抱有較為強烈的好奇心并充滿期待感，與華盛頓政治圈的“新世代”形成明顯“溫差”。

呂祥則認為，值得注意的一點是，這4名議員本人的履歷其實都和中國毫無關聯，其所在的州和中國也有緊密的貿易關系，但他們仍然堅持在對華問題上尋求更激烈的“站位”，這是一個危險的動向。“眾議院中的‘80后’正處在政治生涯的轉折點，未來可能尋求參議員席位或在政府中擔任要職。在2024年美國大選后，他們中的一些人可能不再僅是‘跳梁小丑’，而是變成‘跳梁大盜’。對此，中國應予以充分關注和警惕。” （白云怡）

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