編者按

隨著我省新舊動能轉換向縱深推進,“要素天花板”日益凸顯。在“雙招雙引”中,各地各部門創新工作機制舉措,聚焦大項目好項目,著力解決土地、資金、能耗等要素制約,為項目落地提供精準服務。

讓我們一起來看:淄博高新區如何通過成立產業基金,引進優質資源,實現精準招商;諸城市林家村鎮如何盤活閑置土地資源,吸引項目落戶投產。

淄博高新區資本招商活力足,引進優質資源聚集產業集群

產業基金培植新動能“產業樹”

7月17日,送走來自北京的風投公司后,山東希誠新材料科技有限公司總經理陳欣便匆匆趕回車間,一頭扎進實驗室繼續產品的研發。陳欣介紹,僅半年來,就有來自北京、上海等地的3家風投公司主動上門對接。

希誠新材料位于淄博高新區電子信息產業園,是一家從事新型碳納米材料研發、生產、銷售的初創科技型企業。很難想象,僅在半年前,希誠新材料還是另一番景象。2018年初定下的1200萬元全年銷售收入目標,最終完成不足300萬元。“遠沒有達到盈虧平衡點,又缺少資金再投入,前途一片渺茫。”陳欣告訴記者,一籌莫展之際,是政府基金的注入,將企業拉出了生死邊緣。

陳欣所說的“政府基金”,是淄博高新區為重點支持轄區處于“種子期”“初創期”的“高成長”“高附加值”中小企業及高端人才創業項目而設立的人才項目股權投資基金。“300萬元一解項目的燃眉之急。”陳欣說,這筆資金還很好地發揮了杠桿作用,撬動了社會資本支持。

淄博高新區工委副書記、管委會常務副主任魏玉蛟介紹,近年來,淄博高新區主動對接全省“十強”產業,重點圍繞新材料、醫藥健康、電子信息等產業,實施了“專家委員會+研發平臺+專業公司+基金”的招商機制,集中招引具有重要引領帶動作用的大項目、好項目,用“產業樹”勾勒招商圖景。

“資本是最好的‘選擇器’‘放大器’和‘加速器’。針對單個或一批科技含量高、市場前景廣、符合區域發展需求的好產品、好項目,通過設立產業基金引進優質資源,實現精準招商。”淄博高新區國有資本投資公司總經理李繼栓說。

在電子信息產業領域,淄博高新區不僅高標準規劃建設了以MEMS(微機電系統)產業孵化器為核心的電子信息產業園,還瞄準全球產業鏈重點領域、技術鏈主流方向和價值鏈高端環節,

開展精準招商,培育和引進MEMS、機器人編碼器、壓電陶瓷麥克風等一批具有國際領先和國內一流水平的項目,其中過20億元項目2個,過億元項目10個,形成了MEMS、集成電路等多條優勢產業鏈。目前,僅在電子信息產業園,已有新恒匯、齊芯微、強茂電子等60余家重點企業,成為淄博市新舊動能轉換的新引擎。

7月10日,總投資5億元的“硅嘜”傳感器生產項目在雙方接觸僅一月有余的情況下,便迅速完成簽約。除了淄博高新區MEMS產業集群的吸引力,還因為淄博智能制造產業投資基金的發起設立,讓企業感受到了當地政府滿滿的誠意。

截至目前,淄博高新區已成立鴻信國泰新舊動能轉換基金、人才項目股權投資基金、MEMS產業基金等8只基金,投資金額8.3億元,其中政府引導基金出資2億元,撬動社會資本6.3億元,對25個優質項目進行了投資和擔保支持。除此之外,淄博高新區還擬成立淄博半導體新舊動能轉換產業基金等4只產業基金,總規模達到21億元。

如今,在產業基金推動下,淄博高新區多個項目已完成研發,正加速產業化發展。清華大學研究員周斌研發的MEMS陀螺真空釬焊封裝芯片,從設計到封裝共有20多項發明專利,核心技術真空釬焊封裝打破了國外壟斷;加拿大滑鐵盧大學崔波教授研發的原子力顯微鏡探針,精度達到原子級,實現了國產化,產品價格只有國外的三分之一,具有非常強的市場競爭力……

淄博高新區以資本招商為突破點,利用產業基金的催化和杠桿作用,撬動起科技創新、產業升級和人才聚集,為未來產業發展引來了“活水”,凸顯出“產業-資本-產業”的閉環效應,提出力爭到2022年,打造高端裝備制造、生物醫藥、新材料三個300億級產業集群和電子信息150億級產業集群。

諸城市林家村鎮3年未新增用地指標,卻落地16個新項目

“廠內廠”盤活閑置土地資源

一個邊緣鄉鎮,3年來在沒有新增任何用地指標的情況下,卻通過“騰籠換鳥”的方式,積極盤活閑置土地資源,接連引進16個項目落戶投產,投資總額近20億元。這是如何做到的?

近日,在位于諸城市林家村鎮的山東鼎泰盛食品工業裝備股份有限公司廠區東北方向,施工人員干得熱火朝天,他們喊出口號:3個月建成8萬平方米的廠房。

不過,這隊人馬建設的可不是鼎泰盛公司的廠房,而是來自青島一家公司的。在別人家的公司里建設“廠內廠”,這是什么操作?

原來,今年初,青島森浩專用車輛有限公司決定轉型發展,計劃投資2.6億元建設年產50萬臺智能花卉物流貨架項目。但公司所在的青島市沒有足夠空間,林家村鎮在經過多次對接后,把項目招引了過來。

該項目建成后,可形成年產50萬臺智能花卉物流貨架的生產規模,實現銷售收入8億元,利稅1.35億元,帶動600余人就業。項目后繼發展潛力很大,不過要建設研發中心、車間及配套設施,安裝自動化生產設備200臺,需要百畝用地。

問題是,林家村鎮并沒有多余的土地指標。項目來了,如何解決落戶難題?

而此時的鼎泰盛公司,正在為獲得外部投資而奔走。該公司是一家專業生產殺菌成套設備的企業,曾謀求與德國一家公司合作,不過因為技術引進及資金配套等問題,停滯下來。

“儲備的105畝土地,其中37.2畝屬于工業建設用地,原來就是為這個項目準備的。如今暫時利用不起來,每年還得交土地閑置費用,我們也有意轉手。”公司辦公室主任常明偉說。

經過林家村鎮黨委政府推介,合作順利達成。目前,回流的資金已用作鼎泰盛公司流動資金和交付職工勞保、工資等。

類似的情形,也發生在青島澳海生物有限公司身上。青島旭能生物工程有限責任公司諸城分公司,專業生產DHA藻油、EPA藻油和蝦青素。2016年建成試產后,產品銷路卻一直沒有打開。公司面臨資金短缺、設備設施不完備等問題,苦撐一年多后,在2017年年底生產停滯。

恰巧,2017年年底,受青島市對株洲路片區規劃升級影響,澳海生物青島廠區需要整體外遷。青島澳海生物有限公司是由澳柯瑪股份有限公司和國家海洋局第一海洋研究所強強聯合組建的高科技企業,深耕不飽和脂肪酸門類的共軛亞油酸分支領域18年,工藝技術成熟,銷售網絡健全,產品出口幾十個國家和地區。

澳海生物制造部經理周軍告訴記者,林家村鎮此時正在進行招商引資,由于兩家公司同屬一個領域,迅速介紹雙方接洽。“旭能生物閑置廠房基本可滿足澳海生物需求,我們很快達成合作,澳海生物把旭能生物閑置廠房和設施利用起來,工作人員一棟樓上辦公。同時,旭能生物的微藻養殖基地為澳海生物提供原料。”

2018年5月,澳海生物開始整體搬遷,并投資3000萬元,改造、新上設備80臺。因為澳海生物資金注入,旭能生物也逐步恢復了養殖和生產。

這兩個項目,全都利用閑置用地和廠區落地,大大減少了投資成本。盤活閑置資源,正在為林家村鎮帶來一舉多得的好處:救活“瀕危”企業,落地更多項目,增加地方收入,解決農村勞動力就業……

“我們每年的招商規模在5億元以上,但卻沒有用地指標,只能想辦法擠空間落項目。”林家村鎮招商辦主任于繼華說。

“為全面摸查閑置低效土地、閑置廠房資源,我們建立了園區動態閑置資源臺賬,因地制宜制訂專項方案,推動閑置資源有效整合盤活。”林家村鎮黨委書記孫海森說。目前,林家村鎮的經驗做法正在諸城廣泛推廣。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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