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山東公布打贏藍天保衛戰作戰方案 2020年空氣質量優良率不低于62%

來源:濟南日報

作者:王彬

2018-08-09 09:25:08

明年1月1日起,全省將全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止執行普通柴油標準,停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。

濟南等7個傳輸通道城市基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,燃氣鍋爐基本完成低氮改造,城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。

到2020年,我省新增2個或以上設區的市空氣質量達到國家二級標準,重度及以上污染天數比率比2015年減少50%以上。

近日,省政府印發了《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013-2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃(2018-2020年)》。

按照方案,山東將減少重污染天氣期間柴油貨車運輸。重污染天氣期間,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。而且,我省將研究劃定低排放控制區,嚴格實施監管,把17個市城市規劃確定的城市區域劃定為國三及以下排放標準柴油貨車及不符合監控要求的柴油貨車限行區。

濟南等7城市禁止新建化工園區

山東提出,將經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上,全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達的改善目標,力爭比2015年改善35%,臭氧濃度逐年上升趨勢得到明顯遏制;新增2個或以上設區的市空氣質量達到國家二級標準;全省空氣質量優良率不低于62%,重度及以上污染天數比率比2015年減少50%以上;設區的市PM2.5年均濃度力爭消除大于60μg/m3高值。濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤這7個傳輸通道城市空氣質量各項指標力爭達到國家要求。

據悉,山東將加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出,推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業搬遷工程;推進7個傳輸通道城市鋼鐵企業采取轉移重組、域外搬遷等方式,實現轉型升級。7個傳輸通道城市禁止新建化工園區,加大現有化工園區整治力度。

全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐

按照方案,山東將全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐??h級及以上城市建成區基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,不再新建35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。7個傳輸通道城市基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐;燃氣鍋爐基本完成低氮改造;城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。2020年年底前,7個傳輸通道城市30萬千瓦及以上熱電聯產電廠15公里供熱半徑范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電廠全部關停整合。65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐在完成超低排放改造的基礎上全部完成節能改造。

在力推燃煤鍋爐整治的同時,居民的供暖問題怎么保證?按照上述方案,山東將堅持從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保群眾安全取暖過冬。將完成電代煤和氣代煤的地區劃為高污染燃料禁燃區,禁止散煤銷售和使用。2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,7個傳輸通道城市平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

燃放煙花爆竹,也容易污染空氣。此前,濟南已禁燃煙花爆竹。此次山東也提出,將指導各市制定重大節假日煙花爆竹禁放限放方案,明確禁放限放區域和時間。

重污染天氣部分柴油貨車禁止上路

為減少車輛尾氣排放帶來的污染,山東將減少重污染天氣期間柴油貨車運輸,涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業應制定應急運輸響應方案。重污染天氣期間,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。此次,上述方案里還提出,各市應組織公安交管、交通運輸、環保、安監、城市綜合執法等部門,在貨車通行主要道路、卡口,開展高頻次的綜合執法檢查。

按照上述方案,山東將研究劃定低排放控制區,嚴格實施監管,把17個市城市規劃確定的城市區域劃定為國三及以下排放標準柴油貨車及不符合監控要求的柴油貨車限行區,各市可按照具體情況適當擴大限行區范圍,2018年年底前完成。

不僅如此,山東還將全面加強非道路移動機械污染管控。方案提出,各市開展非道路移動機械摸底調查,劃定非道路移動機械低排放控制區,2019年年底前完成。各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域,對達不到國三排放標準的非道路移動機械禁止入場作業。

年底前全部淘汰國二排放標準柴油車

據了解,明年7月1日起,全省將實施機動車國六排放標準,7個傳輸通道城市將提前實施。并且,在提升油品質量方面,自明年1月1日起,全省將全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止執行普通柴油標準,停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。

與此同時,老舊車輛的改造淘汰步伐也會加快。具體來說,山東將加速淘汰高排放、老舊柴油貨車,2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標準柴油車輛(含未登記排放達標信息車輛和“黃改綠”車輛),逾期不辦理注銷登記的,予以公告牌證作廢。

按照方案,山東將綜合采用經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式,大力推進國三及以下營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術、“油改氣”老舊燃氣車輛,完成國家下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務,對納入淘汰范圍的車輛,不予辦理變更、檢驗及轉移登記。并且,推進老舊柴油車深度治理,對超標排放具備改造條件的國三排放標準的柴油貨車安裝污染控制裝置控制顆粒物、氮氧化物等污染物排放,配備實時排放監控終端,并與行業行政主管部門聯網,穩定達標的可免于本年度環保檢驗。

另據了解,山東還將利用機動車遙感監測、排放檢驗機構聯網、車輛遠程在線監控,以及道路和停放地監督抽測,對柴油貨車進行全天候、全方位的實時監控,并加快建設覆蓋柴油貨車主要通行通道的遙感監測系統,建成國家、省、市三級聯網的遙感監測網絡和系統平臺,7個傳輸通道城市于2018年年底前完成。

2020年濟南PM10均值“不過百”

按照方案,明年年底前,省級空氣質量預報將實現以城市為單位的7天預報能力。而且,山東還將開展空氣質量中長期趨勢預測工作。

方案里還提出,7個傳輸通道城市實施秋冬季重點行業錯峰生產。加大秋冬季工業企業生產調控力度,7個傳輸通道城市針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業,組織制定錯峰生產調控方案,實施差別化管理,將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備,載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的,一并納入當地錯峰生產方案,實施停產。

如今,伴隨著方案的印發,《全省及各市環境空氣質量改善目標(2018-2020年)》也一并出爐。按照該環境空氣質量改善目標,到2020年,濟南的PM2.5均值為53μg/m3,PM10均值為96μg/m3,空氣質量良好率為62%。(本報記者 王彬)

[責任編輯:楊凡、楊婷婷]

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