來源:青島新聞網
2017-03-16 21:09:03
青島新聞網3月16日訊(記者 謝小真)當前,青島機關事業單位改革持續深化,第一批事業單位職員制改革試點工作已基本完成。事業單位職員制改革是否全市推行?經營類事業單位何時轉企?技術職稱人員可以轉為職員崗位嗎?就網友熱議事業單位改革相關問題,16日下午,市人社局局長紀敏在網絡在線問政時作集中解答。
轉企改革尚無具體時間表
網友提問:事業單位分類改革、公務員分類改革正在進行中,我市今年計劃推行到什么進度?經營類事業單位轉企改革有無時間表?
紀敏表示,目前,中央已出臺公務員分類改革實施意見,具體配套文件尚未出臺。事業單位分類改革及經營類事業單位轉企改革相關工作,由各級編制、財政部門分別牽頭組織實施,具體時間表,建議向相關部門進行咨詢。
第二批改革試點正研究啟動
網友提問:職員制什么時候能夠完成試點并在全市鋪開?
紀敏表示,我市第一批事業單位職員制改革試點工作已基本完成。目前正研究啟動第二批改革試點。待相關工作完成后,將組織試點情況整體評估,并根據論證情況決定是否全市推行。
優秀人才可申請特設崗位
網友提問:事業單位管理崗位實行職員制可以解決管理人員晉升,那么專業技術人員由于崗位有限晉升難度更大,如何解決專業技術人員晉升難的問題?
紀敏表示,自2008年全市實行事業單位崗位管理以來,我市事業單位崗位設置的比例標準和數量是嚴格按照國家、省有關事業單位崗位設置相關政策規定執行的。2013年我局已出臺了《事業單位特設崗位設置管理辦法》,對符合該辦法規定條件的優秀人才,事業單位可通過申請設置特設崗位,以緩解評聘矛盾。
職員制度設計如何對應
網友提問:職員制改革能不能抓緊推進?新政不實施,老政策又停止,耽誤一大批人的晉升。
紀敏表示,目前,我市事業單位職員制改革工作正按既定步驟組織試點;探索推進事業單位職員制改革的同時,原管理模式下的領導崗位競聘上崗工作仍可以按規定組織實施。
按照我市事業單位職員制改革制度設計,原正處、副處、正科、副科、科員、辦事員分別對應六、七、九、十、十二、十三級職員。聘任職員崗位滿一定年限的,可以競聘更高層級的職員崗位,也可以競聘相應級別的領導崗位,能較好解決管理崗位層次斷檔問題。
技術職稱人員可轉聘職員
網友提問:事業單位改革今年計劃擴大職員制試點,職員制就是取消管理崗位的行政級別嗎?技術職稱人員可以轉為職員崗位嗎?
紀敏表示,按照我市的制度設計,事業單位實施職員制改革后,將實現“職務”與“職員等級”晉升的雙軌并行,為下一步事業單位“去行政化”奠定了基礎。技術職稱人員符合一定條件的,經單位、主管部門同意,可以轉聘職員崗位。
二次轉崗間隔不低于三年
網友提問:實行職員制后,職員崗位與技術崗位可以不受次數限制互相轉崗嗎?
紀敏表示,事業單位實施職員制改革后,經單位、主管部門同意,專業技術人員可以按現聘專技崗位等級同級對應職員等級,滿足規定年限的,可以競聘更高層級職員崗位。另外,按照我市事業單位轉崗聘任有關規定,二次轉崗的時間間隔不能低于三年。
關于技術人員定職定崗
網友提問:技術人員按什么政策保持待遇或職稱正常晉升聘任?
紀敏表示,對批準實行參照管理的事業單位,根據綜合管理類公務員管理規定設置非領導職位,并按照規定的程序組織符合條件人員定職定崗。
由于機構規格、編制職數所限,部分中高級職稱人員較多的事業單位參照管理后定職壓力較大。為盡可能避免工資待遇降低問題,在定職定崗過程中均要求有關單位充分做好思想動員工作,并由工作人員自愿選擇“接受”或“放棄”參照管理。
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