編者按:舉國關注、舉世矚目的中國共產黨第二十次全國代表大會于2022年10月16日在北京召開,習近平總書記作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告。為更好地學習宣傳貫徹黨的二十大精神,《理響中國》聯合省委黨校(山東行政學院)特別推出《理響筆記--系統學習宣傳貫徹黨的二十大精神》專欄,邀請知名理論專家學者,從不同角度對黨的二十大精神進行了解讀闡釋。
本期《理響筆記》邀請到的是北京外國語大學馬克思主義學院院長、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員韓強,他分享的題目是《繼承發揚黨的全國代表大會優良傳統》。
二十大的勝利召開為黨的全國代表大會的歷史又寫下了光輝的一頁。回顧黨的歷次代表大會,作為黨的最高領導機關,黨的全國代表大會忠實履行了黨章賦予的使命,在黨領導革命、建設、改革的各個歷史時期都發揮了極其重要的作用。特別是改革開放以來,黨的全國代表大會在前期準備、代表選舉、大會會期、會議議程、政治報告、代表討論、選舉表決等各環節日益規范,制度更加健全,保證了黨的全國代表大會領導作用的發揮和黨的團結統一的實現,為全黨奪取更大勝利打下了堅實基礎。在全黨勝利開啟第二個百年奮斗目標新征程之際召開的黨的二十大,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會,再一次以“團結的大會、勝利的大會”載入史冊,彰顯對黨的全國代表大會優良傳統的繼承和發揚。
始終牢記踐行黨的初心使命
為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨始終牢記并努力踐行的初心和使命。中國共產黨始終堅持人民至上,致力于完成民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕兩大歷史任務,努力讓人民過上更加幸福美好的生活,并矢志不渝為之奮斗,付出了巨大犧牲,取得了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義偉大成就,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的講話中指出,中國共產黨百年奮斗只有一個主題,就是實現中華民族偉大復興。黨在百年歷史中召開的二十次全國代表大會,正是中國共產黨牢記和踐行初心和使命、團結帶領人民不斷取得新的勝利的集中縮影。
中國共產黨的歷次代表大會始終牢牢把握“中國共產黨是什么、要干什么”這一主題,始終圍繞黨的最高綱領和最低綱領制定正確的路線方針政策和具體策略,探索形成了領導中國革命、建設、改革的正確道路,推動了民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕兩大歷史任務的實現,使中華民族從沒有像今天這樣接近民族偉大復興的目標。在黨的一大上,黨堅定舉起“中國共產黨”的旗幟,宣布“本黨綱領如下:(1)革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權,必須支援工人階級,直到社會的階級區分消除為止;(2)承認無產階級專政,直到階級斗爭結束,即直到消滅社會的階級區分;(3)消滅資本家私有制,沒收機器、土地、廠房和半成品等生產資料,歸社會公有;(4)聯合共產國際。”明確提出要把工人、農民和士兵組織起來,確定黨的根本政治目的是實行社會革命。正是由于有了正確的革命綱領,所以得到工農大眾的支持,中國革命的面貌開始煥然一新,中國歷史從此掀開了新的一頁。黨的七大為迎接抗戰勝利,分析了國內外的政治形勢,總結了新民主主義革命的經驗,闡述了新民主主義基本理論,制定了黨的正確政治路線,即“放手發動群眾,壯大人民力量,在我黨的領導下,打敗日本侵略者,解放全中國,建立一個新民主主義的中國”。大會為奪得抗日戰爭勝利統一了思想,總結了經驗,作了充分的準備。新中國成立后,黨的八大制定了正確的路線方針政策,為社會主義建設提供了基本遵循。改革開放以來,黨正確認識社會主義的本質,堅持人民至上,把制定正確的路線方針政策作為首要任務,黨的十二大即明確黨在新的歷史時期的總任務,就是團結全國各族人民,自力更生,艱苦奮斗,逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化,把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。黨的十三大確立了黨在社會主義初級階段的基本路線,即“領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗”。從此,我們黨始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖,把中國特色社會主義成功推進到新時代。今天,站在實現第一個百年奮斗目標、開啟向實現第二個百年奮斗目標新征程奮進的歷史新起點上,要把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,黨的第二十次全國代表大會作出新的謀劃和部署,全黨全國人民正滿懷信心為之奮斗。
中國共產黨從“開天辟地”、“改天換地”、“翻天覆地”到“驚天動地”,百年歷史都銘刻著黨的全國代表大會的優良傳統,正是在一屆又一屆黨的代表大會上,在全黨的接續奮斗中,黨的性質日益彰顯,任務更加明確,道路愈益通暢。站在新的歷史起點上,經過全黨全國各族人民的共同努力,我們一定會早日實現第二個百年奮斗目標,續寫中國共產黨新的輝煌。
始終堅持加強黨的領導
黨的全國代表大會是黨的最高領導機關,也是實現黨的領導的最重要方式。辦好中國的事情關鍵在黨,關鍵在堅持黨的領導。中國共產黨是領導我們事業的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就,最根本的是有中國共產黨的堅強領導。正因為如此,《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》把堅持黨的領導總結為黨百年奮斗的首要經驗。堅持黨的領導,最根本的是堅持黨的全國代表大會及其選舉產生的中央委員會的集中統一領導,做到黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。特別是要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,這是堅持黨的領導的首要任務。
黨的領導是對黨的事業進行總的領導,集中體現為制定正確的路線方針政策,作出系列重大決策,把方向、謀大局、定政策、促改革,這正是黨的全國代表大會的根本職責。黨章賦予黨的全國代表大會六項職責,其根本就在這里。我們黨始終把正常召開黨的全國代表大會、選舉產生黨的最高領導集體、制定黨在不同時期的正確路線方針政策作為實現黨的領導的根本前提。從黨的一大宣告黨的誕生開始,即使在新民主主義革命時期那樣的嚴酷條件下,我們黨也堅持召開了七次全國代表大會,明確了黨在民主革命時期的基本綱領和斗爭策略,探索形成了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確道路,最終領導取得了新民主主義革命的勝利。在社會主義革命和建設時期,我們黨召開了四次黨的全國代表大會,雖然有三次是在特殊時期召開的,但黨的八大制定了正確的政治路線,形成了關于社會主義建設規律的初步認識,促進了社會主義革命和建設事業的發展。改革開放和社會主義現代化建設新時期,我們黨先后召開了六次黨的全國代表大會,實現了黨的全國代表大會的制度化、規范化,不斷開創、堅持和推進中國特色社會主義事業,并把這一事業成功推進到新時代。黨的十八大以來,歷經三次黨的全國代表大會,黨的全國代表大會更加規范,作用更加突出,“團結的大會、勝利的大會”成為對黨的全國代表大會的最好寫照。
始終堅決維護黨的團結統一
黨的團結是黨的生命。黨的團結是指全黨在馬克思主義原則基礎上形成的思想上、政治上、組織上的一致及行動上的統一。中國共產黨歷來高度重視黨的團結,黨的七屆四中全會即通過《關于增強黨的團結的決議》,明確指出:“黨的團結是黨的生命,是馬克思列寧主義的基本原則”。《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》也指出:“黨的團結,黨同人民的團結,是進行社會主義現代化建設,奪取新的勝利的根本保證。”黨的代表大會在實現黨的團結中擔負著神圣的使命,黨的八大首次將“黨的團結和統一,是黨的生命,是黨的力量的所在”寫入黨章的總綱,表明了黨對于團結的高度重視和一致認同。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上也指出:“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。”
黨在政治上的團結統一集中體現為形成穩定的領導集體和堅強的領導核心。鄧小平反復強調:“中國問題的關鍵在于共產黨要有一個好的政治局,特別是好的政治局常委會。只要這個環節不發生問題,中國就穩如泰山”。“最關緊要的是有一個團結的領導核心。”綜觀黨的百年歷史,什么時候形成了穩定的領導集體和堅強的領導核心,黨的事業就會順利發展,否則必然出現失誤,遇到挫折。黨的全國代表大會的最重要任務之一就是選舉中央委員會和中央紀律檢查委員會,產生新的中央領導集體,由此實現黨的領導集體的平穩有序交接已成為黨的全國代表大會的突出優勢和顯著特征。從七大形成以毛澤東為核心的最高領導集體開始,在黨的十二大、十三屆四中全會、十六大、十八大上先后完成了黨的最高領導層一次又一次新老交替,形成新的中央領導集體,使全黨有了堅強的領導核心,黨的團結統一也進一步增強。
黨在思想上的團結統一集中體現為以馬克思主義及其中國化的最新成果作為全黨的指導思想。中國共產黨始終堅持把馬克思主義基本原理和中國實際相結合,推進馬克思主義中國化時代化,形成了馬克思主義中國化的一系列理論成果,實現了馬克思主義中國化的理論飛躍,這些理論飛躍都是在黨的代表大會上形成和確立的。黨的七大把毛澤東思想確立為全黨的指導思想。改革開放以來,先后有鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、中國特色社會主義理論體系在黨的全國代表大會上被確立為全黨的指導思想。中國特色社會主義進入新時代,習近平新時代中國特色社會主義思想作為當代中國的馬克思主義、二十一世紀馬克思主義確立為全黨的指導思想。指導思想的確立為黨的團結統一鑄牢了思想和理論基礎。
黨在組織上的團結統一集中體現為黨是按照民主集中制原則組織起來的無產階級先鋒隊組織。黨的力量來自組織,黨的組織是一個由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的統一整體。更為重要的是,這種組織上的統一是通過民主集中制原則實現的,是民主基礎上的集中和集中指導下的民主的有機結合。黨的全國代表大會是發揮黨內民主、實現正確集中的最佳制度設計。黨的全國代表大會都既注重在各個環節充分發揚民主,保證代表充分發表意見,同時也確保通過民主討論、民主選舉形成正確意見,體現全黨意志,使黨的全國代表大會成為民主集中制原則的典范,真正實現了全黨政治上、思想上、組織上、行動上的高度團結統一。