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齊魯網·閃電新聞5月28日訊 5月26日，濟南新舊動能轉換起步區，一場陣容強大的動員大會在此召開。在一個月之前的時間節點上，《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》正式獲批。山東省委書記劉家義在動員大會上表示，“我們要深刻認識起步區建設的重大意義，切實增強責任感、使命感，努力創造出無愧于時代的業績。”

起步區意義“大”在哪里？未來要如何“努力創造”？這個動員大會給出清晰答案。

重大意義的一件大事

對于一直承擔著為全國探路徑、為發展找模式的歷史擔當的山東來說，濟南新舊動能轉換起步區無疑是其高質量發展征程上一處關鍵所在。

動員大會上，山東省委書記劉家義將之概括為“是在山東、濟南發展歷程中具有十分重大意義的一件大事”，并希望全省各級各部門要站在全局的高度，“把起步區發展當成事關新時代現代化強省建設的大事、要事、急事，抓緊抓好”。

圖/ 5月26日，濟南新舊動能轉換起步區建設動員大會召開

自2018年確定“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”總體部署以來，山東把新舊動能轉換作為全省的“一號工程”進行推進。這期間，濟南新舊動能轉換起步區成為山東產業轉型升級、新舊動能轉換的先行軍，是引領濟南創新發展、實現經濟躍升的先行先試所在。

今年5月8日，國家發改委正式印發《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》，給起步區畫出新的發展藍圖。按照“一縱一橫兩核五組團”的最新布局，起步區不但串起泉城特色風貌軸，形成黃河生態風貌帶，更勾勒出一個智能制造、科創之城的生動景象，向世界展現著這個身處黃河下游、力爭黃河上游的山東省會之城積極謀劃西部振興，加快形成黃河流域高質量發展新增長極的時代風貌。

可以預見，這個橫跨黃河兩岸、面積798平方公里的起步區必將成為山東高質量發展的又一張“王牌”，推動這個經濟大省實力再上新的臺階。

創新發展思路

創新引領、輻射帶動、能級提升……濟南新舊動能轉換起步區即將構筑起區域發展新支點，其重要意義不言而喻。但如何使之順利從“施工圖”變成“實景圖”？關鍵要高點定位、科學規劃、有序推進。

動員大會以“五個要”提出了更為具體的發展路徑：要堅持生態保護綠色發展，在碳達峰、碳中和方面積極探索有效模式；要堅持高標準建設，科學規劃空間布局，推動基礎設施互聯互通，加快布局科教資源；要聚焦新舊動能轉換這一鮮明主題，加快形成優良產業生態，大力培育產業集群，打造人才集聚高地，推動科學家金融家實業家緊密融合；要全面提升開放合作水平，立足濟南、跳出濟南，加強與沿黃地區協作，積極對接京津冀、長三角，不斷拓展國際合作空間；要切實保障和改善民生，讓人民群眾共享起步區發展紅利等。

其實此前不久，起步區獲批之前的濟南新舊動能轉換先行區交出先行先試的3年成績單：通過積極招引投資規模大、科技含量高、產業前景好、帶動能力強的項目，該片區已進駐世界500強企業16家，簽約項目78個，總投資2263億元。

任何成就都不可能一蹴而就。閃電新聞記者注意到，從2019年到2021年，新舊動能轉換先行區建設連續被寫入濟南市政府工作報告。從2019年“推動新舊動能轉換先行區引領發展”，到2020年“推進先行區建設全面起勢”，再到2021年“高水平建設新舊動能轉換起步區，打造改革先行區、自主創新區、開放示范區、綠色產業聚集區”，濟南新舊動能轉換先行區的定位頻頻升級。

如今，濟南萊蕪區和鋼城區已被納入這個片區，作為其“南翼”規劃發展；一大批新智造、新科技、新服務、新消費的“四新”產業陸續在各大園區扎根；對標雄安新區、學習浦東新區編制的“1＋4＋16＋N”規劃體系確定構建；“一年夯基礎、五年立框架、十五年起新城”的“三步走”戰略更加明確……一切信號表明，濟南新舊動能轉換起步區邁向高質量發展的“新動能”正在聚力成勢，而這將成為其今后發展的堅實基底。

不等不靠、大膽探索

要成就“典范之城”，“打法”也至關重要。這次動員大會提出，起步區要不等不靠、大膽探索，推動各項任務落地見效，努力把美好藍圖變成現實。

毫無疑問，濟南新舊動能轉換起步區承載著特殊期許。《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》已經明確要將這個片區建成黃河流域生態保護和高質量發展的新示范、山東新舊動能轉換綜合試驗區的新引擎、高水平開放合作的新平臺、綠色智慧宜居的新城區。這意味著，所有工作都要圍繞這一目標展開，而這期間方式方法尤為重要。

為此，動員大會上提出要大力推進體制機制改革創新，加快制度創新、流程再造，創新領導體制，創新政策體系，創新方式方法，大膽闖、大膽試、大膽干。