10月13日，消費者在南京一家超市購物。方東旭攝（新華社發）

近日，中國加力推出一攬子增量政策，國務院新聞辦公室召開多場新聞發布會介紹相關情況，多部門協同發力打出政策“組合拳”，釋放狠抓政策落實、扎實提振經濟的鮮明信號，引發外媒及國際人士持續熱議。國際輿論認為，這些政策涵蓋財政、消費、投資、房地產等多個領域，提振中國經濟向好發展信心，也將為世界經濟增長帶來更多互利共贏機遇。

“政策方向明確而且正確”

“中國政府推出一攬子增量政策，釋放提振經濟的強烈信號。”泰國國立法政大學東亞研究所所長猜瓦·米森坦在接受本報記者采訪指出，中國政府引入新的貨幣政策工具，同時鼓勵長期投資，表明推動經濟可持續增長是中國政府提振經濟的戰略重點。通過采取果斷行動穩定關鍵行業，并促進經濟增長，中國將在面臨諸多不確定性的背景下，繼續履行其實現全年經濟社會發展目標的承諾。

“這是近年來中國規模最大的一套激勵措施，表明中國正在努力實現今年國內生產總值約5%的增長目標。”西班牙《國家報》指出。

埃菲社報道稱，中國政府提振經濟的一攬子增量政策旨在“擴大內需”和“穩定房地產業”，同時強調中國“韌性強”。

一段時間以來，隨著各項存量政策效應持續釋放、增量政策出臺實施，中國經濟運行總體平穩、穩中有進，市場預期明顯改善。在多家外媒的報道中，“信心”成為關鍵詞。

路透社重點關注中國擴內需相關政策。該報道指出，中國政府把擴內需增量政策的重點更多放在惠民生、促消費上，積極發揮投資有效帶動作用，例如加大對困難人群的支持、開展消費品“以舊換新”、擴大養老托育等服務消費等。報道引用中方有關表態稱，中國經濟發展的基本面沒有改變，中國對實現全年經濟社會發展目標任務充滿信心。

“政策方向明確而且正確。”巴基斯坦《黎明報》援引穆迪公司專家的觀點分析，中國央行采取寬松貨幣政策，加大消費刺激力度，是為經濟發展注入更多信心的可取之道。利好政策對于幫助中國家庭緩解資金緊張，進一步刺激消費非常有效。該報道認為，目前來看中國實現2024年經濟社會發展目標的前景是比較樂觀的。

“中國政府致力于改善經濟形勢和增強民眾信心。”德國《商報》網站報道稱，中國政府宣布了一系列經濟政策，希望以此促進世界第二大經濟體的經濟增長，并保持市場的積極情緒。

“政策具有很好的協調性”

貫徹落實一攬子增量政策，是一項綜合性、系統性工程。不少外媒關注到，連日來，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會、國家發展改革委、財政部等多部門協同發力，打出政策落實“組合拳”。

“一攬子旨在促進經濟增長的增量政策，顯示出中國政府積極應對當前各類挑戰的態度。”猜瓦·米森坦分析，在擴大消費方面，相關政策有助于提振國內市場需求，促進居民消費。在企業發展方面，相關政策有助于改善營商環境，支持企業發展，增加就業機會，增強投資者信心。在穩定房地產市場方面，相關政策從金融角度支持房地產市場風險化解和健康發展。

財政政策逆周期調節對于穩定經濟增長、促進就業、控制通脹和穩定金融市場具有重要意義。10月12日，在國新辦舉行的新聞發布會上，財政部介紹“加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展”有關情況。彭博社對此表示，該發布會備受投資者關注，期待增量財政政策為中國經濟增長提供支撐。

貨幣政策方面，中國人民銀行公布的降低存款準備金率和政策利率、降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例、創設新的貨幣政策工具支持股票市場穩定發展等政策舉措，也引發外媒積極評價。新加坡亞洲新聞臺刊登英國薩塞克斯大學經濟學教授巴塔查里亞的文章稱，中國人民銀行下調貸款利率以及相關刺激措施所產生的影響應該會擴展至更廣泛的經濟領域，可能將激活建筑活動，提高消費支出，增加對資本貨物的需求。

發改委的政策動向備受關注。美聯社報道，中國發改委近日公布的提振經濟措施具體內容包括：擬在本月底按程序提前下達1000億元“兩重”建設項目清單和1000億元中央預算內投資計劃。“從發改委發布的相關政策看，中國支持經濟增長的政策立場沒有改變。”英國廣播公司援引英國經濟學人智庫經濟學家的觀點稱。

房地產政策方面，德國《經濟周刊》援引中國德國商會華東及華中地區執行董事馬銘博的評論稱，中國政府近日宣布的一系列政策具有很好的協調性，針對房地產行業推出的措施有可能在中期刺激消費，“德國企業普遍歡迎中國的經濟計劃”。

“投資者重拾樂觀情緒并加碼中國”

近期，中國加力推出一攬子增量政策有力提振了市場信心，讓中國作為優質投資目的地的吸引力再度上升。國際資本對中國經濟發展前景表示樂觀，高盛、瑞銀、摩根士丹利等外資投行紛紛發聲，看好中國資產。

新加坡《聯合早報》密切關注國新辦發布會介紹的一攬子增量政策中有關吸引外資、改善營商環境的部分。該報道援引中方相關表態稱，中國將采取加大引資穩資力度，進一步擴大自主開放，推出新一批重大外資項目等五方面舉措，鼓勵外資企業深耕中國，贏在中國。

美國消費者新聞與商業頻道網站報道稱，中國加力推出一攬子增量政策，讓投資者重拾樂觀情緒并加碼中國。據《日本經濟新聞》報道，近期中國政府出臺金融、房地產新政以來，吸引許多來自歐美和亞洲的投資者。

巴基斯坦《邊疆郵報》指出，中國政府近期出臺的政策措施有利于提振經濟。許多投資者將目光轉向中國，認為中國是充滿希望的投資目的地。

《華爾街日報》《澳大利亞金融評論報》等外媒關注到，中國人民銀行近日公布了一項新的互換便利工具，以增強股市流動性并“促進資本市場健康穩定發展”。報道指出，中國承諾開放國內市場、促進競爭性項目招標、使企業更易獲得融資的方案將有助于提振投資者和企業信心。

據國際貨幣基金組織最新預測，今年全球經濟增長3.2%，低于去年。在這樣的背景下，近期中國經濟顯示出“穩”和“進”的向好態勢，無疑為全球經濟增長帶來動力和希望。

巴基斯坦《邊疆郵報》認為，全球經濟增長率一直徘徊在3%左右的水平，中國積極的市場氛圍將有望刺激全球經濟增長。

“中國強勁的經濟前景將對提振消費者信心和世界其他地區的經濟前景產生積極影響。”新加坡亞洲新聞臺刊文稱，自1990年以來，中國的GDP增長水平一直處于世界領先地位，當前其經濟前景依舊相對樂觀。中國為自身設定的5%左右的增長目標遠高于其他大多數國家。未來，中國經濟將越來越多地受益于共建“一帶一路”合作，也將受益于與金磚國家等新興經濟體的貿易往來。（本報記者 李嘉寶 高喬 徐令緣）

《人民日報海外版》（2024年10月14日 第05版）

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