原標題：推動建成一批高水平韌性城市

來源：光明日報

原標題：推動建成一批高水平韌性城市

來源：光明日報

城市為5G、物聯網、大數據、工業互聯網等新一代信息技術提供了廣闊的應用場景和創新空間。通過運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更“聰明”、更“智慧”，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》。新型城市基礎設施建設有哪些重點任務？如何更好地推進？圍繞相關內容，住房城鄉建設部有關負責人進行了詳解。

意見提出，到2027年，新型城市基礎設施建設取得明顯進展，對韌性城市建設的支撐作用不斷增強，形成一批可復制可推廣的經驗做法。到2030年，新型城市基礎設施建設取得顯著成效，推動建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續提升，城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。

什么是新型城市基礎設施建設？住房城鄉建設部有關負責人介紹，新型城市基礎設施建設（以下簡稱“新城建”），是大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術同城市建設治理融合創新的產物。它以信息平臺建設為牽引，以智能設施建設為基礎，以智慧應用場景為依托，對城市基礎設施進行數字化改造，構建智能高效的新型城市基礎設施體系，是提升城市建設、運營、治理水平的重要手段。

“城市安全事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展穩定大局。當前，城市安全發展風險和挑戰日益增多，各類災害、安全事故易發多發，危及人民生命安全和經濟社會發展，亟須加強韌性城市建設、提高城市安全治理現代化水平。”住房城鄉建設部有關負責人指出。

自2020年以來，住房城鄉建設部分批在重慶、太原等21個城市開展新城建試點，并在濟南、廣州、煙臺創建新城建產業與應用示范基地，試點工作取得明顯成效，為增強城市安全韌性提供了重要支撐，也成為各地擴大有效投資、激發增長動能的重要途徑。

意見提出，實施智能化市政基礎設施建設和改造、推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展、發展智慧住區、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數字家庭建設、推動智能建造與建筑工業化協同發展、完善城市信息模型（CIM）平臺、搭建完善城市運行管理服務平臺、強化科技引領和人才培養、創新體制機制、保障網絡和數據安全等11項任務。

新型城市基礎設施建設涵蓋多個領域，涉及多個方面，需要系統謀劃、統籌推進。

住房城鄉建設部有關負責人指出，一方面，要堅持問題導向、系統觀念。把城市作為有機生命體，樹立全生命周期管理意識，聚焦城市安全發展面臨的突出問題和能力短板，整體謀劃、部門協同，精準施策、綜合治理，推動城市基礎設施體系化建設，全面提升城市韌性。

另一方面，要堅持政府引導、社會參與。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，健全支持政策，完善市場化機制，鼓勵社會力量積極參與新型城市基礎設施建設和韌性城市建設。

與此同時，要堅持實事求是、因地制宜。順應人民群眾需求，尊重城市發展規律，立足本地城市發展實際，因地制宜推進新型城市基礎設施建設，避免不顧客觀情況一哄而上，堅決不搞不切實際的面子工程、形象工程。

此外，要堅持科技創新、數字賦能。把科技創新擺在更加突出的位置，推動城市基礎設施建設數字化轉型，提升城市風險感知、隱患治理和應急處突能力，實現城市安全風險防控從被動應對轉向主動預防。

（本報記者 邱 玥）

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