原標題：濟南：基礎管控中心助推基層警務提質增效

來源：人民公安報

原標題：濟南：基礎管控中心助推基層警務提質增效

來源：人民公安報

□本報記者 王永青 通訊員 楊 東

今年以來，山東省濟南市公安局樹立“創新、主動、規范、協同、精細、務實”新警務理念，聚焦“專業+機制+大數據”新型警務運行模式建設要求，于7月底全面實體化運行全省首家基礎管控中心，助推基層警務提質增效。

建立四大機制

提升基礎管控能力和水平

如何把“千條線”擰成“一根繩”？濟南市公安局建立健全專班化運行機制、標準件扎口管理機制、中心業務培訓機制、考評通報機制，把基礎管控中心建設成為市局“一體兩翼”總體框架中重要的“主防一翼”，切實提升管理能力和水平。

濟南市公安局建立專班化運行機制，制發建設方案，明確工作崗位，搭建四級職能管理體系；加強分縣局基礎管控中心建設，目前15個分縣局基礎管控中心已經全部實體化運行，共有122名民警輔警參與相關工作，176個戶籍派出所基礎管控崗落實專人值守；健全標準件扎口管理機制，廣泛征求29個成員單位意見建議，完善《基礎管控中心任務標準件全流程工作方案》，規范任務標準件準入；對警種下達到派出所的基礎工作任務，一律由基礎管控中心審核，以標準件形式下發，嚴格扎口管理；按照警務區與行政區相一致的原則，指導分縣局對162個警務區進行調整，完成平臺邊界數據對應，為精準派發任務打好基礎；抓實中心業務培訓機制，圍繞18個專題累計組織8期社區警務培訓，覆蓋1.4萬人次；采取多種方式培訓平臺和標準件知識，確保全部警種和分縣局不掉隊；建立考評通報機制，基礎管控中心對平臺標準件任務完成率，落實每周、每月報告制度，及時發現運行中存在的問題，并督促整改。

上線四級平臺

為基層減負，為民警賦能

濟南市公安局堅持邊建設邊完善，依托數智警務建設規劃自主研發基礎管控平臺，真正將基礎管控平臺建設成好用、管用、民警愛用的平臺。

為了給基層減負，給民警賦能，濟南市公安局建立市局、分縣局、派出所、民警四級工作平臺，分別賦予不同功能。市局平臺統籌任務準入、整合、派發、反饋和支援、考評、監督等工作；分縣局平臺重點關注標準件任務的完成情況；在派出所層級，平臺與市局數智警務的智觀泉城大屏深度融合，派出所數智駕駛艙實時展示工作情況，并可直接跳轉到基礎管控平臺開展工作；民警工作平臺開通警務通手機端應用，方便社區民警利用手機端開展工作，派出所民警手機端開通率達100%，讓基層民警“一機在手，社區全有”。

工作模塊整合業務，梳理清單標準賦能。濟南市公安局開發的社區警務工作模塊，根據社區民警職責將其整合為管理實有人口、掌握社情民意、組織安全防范、維護社區秩序、服務轄區群眾五個功能區。搭建矛盾糾紛調解功能模塊，打通與市委政法委兩個平臺的數據通道，實現“一鍵式”分流轉辦，形成矛盾糾紛化解合力。上線“一標三實”功能模塊，幫助社區民警精準進行信息核錄。各警種梳理業務，通過業務標準件打造標準化業務流程，實現“工作對象、工作內容、賦能信息、評價要求”標準化。制作每日警情、社情、案件等6個賦能標準件，實時、精準下發至警務區，幫助社區民警有針對性地制定措施，提升主防效能。據統計，截至目前，濟南市公安局已制作標準件27個，正式上線運行17個，累計派發任務3.82萬個，標準件完成率達98%以上。

牽引主防功能

全面發揮服務實戰作用

濟南市公安局實體化運行基礎管控中心以來，充分釋放機制創新帶來的公安機關新質戰斗力，全力推進牽引主防功能，服務實戰作用得到全面發揮。

基礎管控平臺同步建設警務通手機端，改變了以往民警手工采集記錄、回所錄入的歷史。與此同時，該平臺采用多種手段突出減負賦能，如在對“一標三實”信息進行采集時，民警可以使用手機掃描智慧門牌二維碼，快速識別并提取文字，自動錄入相關信息。結合派出所主防工作，平臺將每日警情、社情、行政案件、刑事案件等信息按照警務責任區實時、精準下發至社區民警，提示社區民警及時掌握轄區動態形勢，精準落實主防措施。基礎管控中心建設的27個數據模型，圍繞19類數據進行風險碰撞分析，劃分等級分別推送至分縣局和派出所、政法委平臺進行分級管理，形成風險防控處置閉環，有效提升了防控效能。基礎管控中心運行以來，濟南市公安局先后制定出臺《關于推進“百所提升”的實施方案》《派出所工作標準化建設2024年度攻堅任務實施方案》等，召開全市推進會進行安排部署，舉辦“全警礪劍·2024”派出所所長大比武、“百所提升”線上觀摩會，有效提升了派出所工作標準化建設水平。

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