原標(biāo)題：檢察委員會(huì)制度的發(fā)端

來源：檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：檢察委員會(huì)制度的發(fā)端

來源：檢察日?qǐng)?bào)

（圖片提供：山東省檔案館）

這是1941年4月23日山東省臨時(shí)參議會(huì)通過的《各級(jí)檢察委員會(huì)組織條例》（下稱《條例》），收藏于山東省檔案館。

《山東省改進(jìn)司法工作綱要》第十一條規(guī)定：“為發(fā)揚(yáng)檢察制度，貫徹法律保障人權(quán)之精神，各級(jí)司法機(jī)關(guān)設(shè)置檢察官若干人。為便于領(lǐng)導(dǎo)及加強(qiáng)檢察工作起見，建立各級(jí)檢察委員會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、推動(dòng)各級(jí)檢察官及一切檢察工作。”這為建立各級(jí)檢察委員會(huì)提供了法律依據(jù)。《條例》共12條，對(duì)檢察委員會(huì)的宗旨、組織體系、人員組成、職權(quán)等作了詳細(xì)規(guī)定。

《條例》第一條規(guī)定：“為加強(qiáng)檢察制度保障人權(quán)，保證政令之進(jìn)行，及檢舉違法失職人員，特成立各級(jí)檢察委員會(huì)。”第二條規(guī)定：“各級(jí)檢察委員會(huì)，為計(jì)劃改進(jìn)檢察制度，領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)檢察工作之進(jìn)行機(jī)關(guān)，與各級(jí)行政委員會(huì)及同級(jí)法院系平行關(guān)系。”各級(jí)檢察委員會(huì)委員由各級(jí)參議會(huì)選舉產(chǎn)生，并推舉一人為主任委員。省、行政主任區(qū)、專員區(qū)和縣各級(jí)檢察委員會(huì)委員數(shù)額分別為七至十一人、七至九人、五至七人、三至五人。各級(jí)檢察委員會(huì)推選有法律知識(shí)或有司法經(jīng)驗(yàn)者為同級(jí)法院首席檢察官及檢察官。在職權(quán)方面，各級(jí)檢察委員會(huì)“設(shè)計(jì)改進(jìn)檢察制度、檢查調(diào)閱各機(jī)關(guān)團(tuán)體公營企業(yè)賬目、查詢各機(jī)關(guān)團(tuán)體行政措置、調(diào)查其他一切危害國家利益、政府法令及人民權(quán)利等行為”。

山東抗日民主政權(quán)建設(shè)中產(chǎn)生的檢察委員會(huì)，推選并領(lǐng)導(dǎo)檢察官執(zhí)行職務(wù)，與行政委員會(huì)和法院為平行關(guān)系，這是人民檢察的制度創(chuàng)新。

（文字：閔釤 朱廷楨）

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