原標(biāo)題：臨沂：解鎖矛盾糾紛化解新途徑

來源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：臨沂：解鎖矛盾糾紛化解新途徑

來源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 林珊 通訊員 魏一群

今年以來，臨沂公安機(jī)關(guān)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，會同部門、鎮(zhèn)街、村居等力量，依托“三所聯(lián)調(diào)”機(jī)制，打造“新時(shí)代紅嫂”調(diào)解力量，聯(lián)動(dòng)多部門合作，推動(dòng)開展矛盾糾紛排查化解，截至目前，累計(jì)排查化解各類矛盾糾紛1.1萬起。

聯(lián)動(dòng)共融，“三所聯(lián)調(diào)”各用其強(qiáng)

“警察同志快來，這邊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)又打起來了，具體位置在……”7月11日，蘭山分局東關(guān)街派出所民警接到市民的報(bào)警后立即趕往現(xiàn)場，見多名老師和學(xué)生家長發(fā)生爭執(zhí)，情緒激動(dòng)。

為防止矛盾升級，民警組織雙方當(dāng)事人來到東關(guān)街派出所“睦瑯琊”三所聯(lián)調(diào)中心進(jìn)行溝通調(diào)解。東關(guān)街派出所依托“三所聯(lián)調(diào)”機(jī)制請來人民調(diào)解員與律師，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生家長一起現(xiàn)場講法律、說道理，將這起糾紛一層層“剝開”。經(jīng)多次調(diào)解，今年8月初，雙方達(dá)成和解協(xié)議，這起矛盾糾紛最終妥善化解。

邀請專業(yè)的人提供專業(yè)指導(dǎo)，是臨沂公安機(jī)關(guān)提高矛盾糾紛調(diào)解效率一項(xiàng)重要舉措。派出所聯(lián)合司法所、律師事務(wù)所建立“三所聯(lián)調(diào)”機(jī)制，派出所接處警導(dǎo)入糾紛，社區(qū)警務(wù)隊(duì)、社會力量參與摸排糾紛，派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所”分工協(xié)作、各用其強(qiáng)、以補(bǔ)其短，合力化解矛盾糾紛，將三方化解基層矛盾糾紛的效力最大化，實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的良好效果，讓基層化解矛盾糾紛有了堅(jiān)實(shí)的著力點(diǎn)。

群防群治，“三級聯(lián)調(diào)”聯(lián)動(dòng)參與

2020年，沂南縣公安局將馬牧池鄉(xiāng)作為打造“新時(shí)代紅嫂”調(diào)解隊(duì)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從轄區(qū)39個(gè)自然村的老紅嫂后代、老黨員干部和優(yōu)秀女青年中推選出39名“新時(shí)代紅嫂”組成調(diào)解隊(duì)，投入到矛盾糾紛化解工作中。

7月28日清早，馬牧池派出所接到西寺堡村村民老曹報(bào)警，稱自家田地被村里養(yǎng)鴿廠的排水沖垮了，派出所民警在處警的同時(shí)第一時(shí)間聯(lián)系“紅嫂”調(diào)解員張?zhí)憧壳敖槿胝{(diào)解糾紛。當(dāng)天，“紅嫂”調(diào)解員和出警民警，連同村干部一起巧打感情牌、道理牌和法律牌，不僅解決了養(yǎng)鴿廠和周邊住戶之間的矛盾，也使養(yǎng)鴿廠與周邊住戶關(guān)系比原來更加和諧。如今，在沂南縣馬牧池鄉(xiāng)，群眾已成為預(yù)防犯罪、消除治安隱患的重要輔助力量。

由“獨(dú)自撐篙”到“眾人劃槳”，沂南縣已形成矛盾糾紛“三級聯(lián)調(diào)”模式，即統(tǒng)籌黨委、政府、職能部門和“新時(shí)代紅嫂”調(diào)解隊(duì)各方力量，遇到簡單矛盾糾紛，由駐村紅嫂會同村干部調(diào)處化解，力爭矛盾“不出村、不過夜”；遇到較為復(fù)雜的矛盾糾紛，由紅嫂“吹哨”，相關(guān)職能部門報(bào)到，點(diǎn)線聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)化解；遇到疑難矛盾糾紛，由黨委、政府牽頭，紅嫂穿針引線，多方力量參與，對癥下藥、綜合施治、合力化解。

協(xié)同合作，多部門共解糾紛難題

今年以來，臨沂公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合法治公安建設(shè)，將法治思維和法治方式貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解工作全過程，努力推動(dòng)各職能部門依法履職、聯(lián)動(dòng)配合，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治就地解決。

今年以來，蘭山分局新橋派出所連續(xù)接到報(bào)警，轄區(qū)兩名居民因廠房歸屬等問題多次發(fā)生爭執(zhí)，派出所聯(lián)合村干部先后進(jìn)行調(diào)解20余次，均未調(diào)解成功。為避免矛盾進(jìn)一步激化，新橋派出所積極建議方城鎮(zhèn)黨委、政府出面協(xié)調(diào)解決。經(jīng)過派出所、鎮(zhèn)司法所、人民法院、綜治辦等部門工作人員的“聯(lián)調(diào)”，雙方終于放下恩怨、冰釋前嫌，并表示今后會和睦相處。至此，這起糾紛在多部門的耐心調(diào)解下圓滿化解。

臨沂公安機(jī)關(guān)通過建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合，更加高效、專業(yè)地處理各類復(fù)雜糾紛，真正做到“合力解難題”。

如何讓各類非警務(wù)警情有效分流，源頭上得到化解治理？臨沂公安機(jī)關(guān)依托“一站式”矛盾糾紛多元化解線上平臺、公安提示函等載體，暢通與黨委政府，屬事、屬地部門的矛盾糾紛流轉(zhuǎn)處置渠道，落實(shí)調(diào)處責(zé)任。

今年以來，全市累計(jì)排查化解各類矛盾糾紛1.1萬起，流轉(zhuǎn)其他部門聯(lián)合化解219起，實(shí)現(xiàn)工作無縫銜接、矛盾源頭化解。

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