原標(biāo)題：拎穩(wěn)“菜籃子”根本在于確保農(nóng)民利益

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：拎穩(wěn)“菜籃子”根本在于確保農(nóng)民利益

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

拎穩(wěn)“菜籃子”，穩(wěn)的是民心。這些年來(lái)，我國(guó)一直十分重視農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供，實(shí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有效保障了重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給。在國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜的今天，拎穩(wěn)“菜籃子”的弦更是不能松懈，而這一切，還要從護(hù)好農(nóng)民的“錢袋子”做起。

據(jù)印度媒體報(bào)道，日前，該國(guó)大蒜價(jià)格暴漲，飆升至折合人民幣每公斤34元以上。高價(jià)之下，有商販將水泥制成的假大蒜與真蒜混合出售，損害消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也讓人倍感荒謬。

作為全球第二大大蒜生產(chǎn)國(guó)，印度大蒜價(jià)格遭遇此番波動(dòng)并非無(wú)跡可尋。2022年8月，印度社交媒體上就流傳過(guò)一段視頻，有農(nóng)民因收購(gòu)價(jià)過(guò)低，將裝滿大蒜的麻袋扔進(jìn)河里。蒜價(jià)偏低的情況延續(xù)至去年，在印度大蒜主產(chǎn)區(qū)之一中央邦塞霍爾地區(qū)，大蒜售價(jià)低至5盧比每公斤（折合人民幣約0.43元）。連年虧損使得不少農(nóng)民在今年選擇減少種植面積。而對(duì)于一個(gè)大蒜消費(fèi)量十分可觀的國(guó)家而言，產(chǎn)量的減少很快反映在了終端消費(fèi)市場(chǎng)上。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，這一情況可能將持續(xù)到新一季大蒜上市。

除了市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)，政策方面的變化同樣值得關(guān)注。2020年，印度接連通過(guò)多項(xiàng)農(nóng)業(yè)法案，直接廢除了此前廣泛實(shí)行的農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)。保障小農(nóng)戶收益的最后一道防線被撤下，價(jià)格高低完全由市場(chǎng)說(shuō)了算，再加上氣候變化影響大蒜產(chǎn)量加劇市場(chǎng)供需失衡等因素，印度大蒜價(jià)格節(jié)節(jié)攀升也就不難理解了。

“水泥大蒜”事雖荒唐，背后映射出的道理卻發(fā)人深省：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，農(nóng)民利益不容忽視。

首先，要穩(wěn)住農(nóng)民生產(chǎn)信心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲主要受供求關(guān)系影響，要從供給端著手，確保農(nóng)業(yè)種植的基本規(guī)模。去年印度大蒜價(jià)格暴跌時(shí)，大量農(nóng)民缺乏信心，選擇少種或棄種，這符合供求規(guī)律和農(nóng)民的利益選擇。但市場(chǎng)調(diào)節(jié)又具有滯后性，僅憑市場(chǎng)調(diào)節(jié)調(diào)不出穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)作物的種植有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后導(dǎo)致“多了多了、少了少了”的情況，這就需要對(duì)一些重點(diǎn)品種的生產(chǎn)情況進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，讓更多農(nóng)民及時(shí)獲得有效的生產(chǎn)指導(dǎo)信息，合理安排種植規(guī)模，從“種”開(kāi)始穩(wěn)下來(lái)。

其次，確保農(nóng)民利益是根本。去年印度大蒜價(jià)格跌到“地板價(jià)”，今年又“漲上天”，暴漲暴跌，農(nóng)民要么一夜暴富，要么血本無(wú)歸，這樣的價(jià)格與收益波動(dòng)顯然不正常。干農(nóng)業(yè)不是炒股，農(nóng)民也經(jīng)不起“過(guò)山車”式的價(jià)格折騰，“穩(wěn)”才是關(guān)鍵。除了財(cái)政補(bǔ)貼等兜底手段外，還有一些市場(chǎng)化方法同樣可以起到一定作用。如山東、河南等地就推出了蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)項(xiàng)目，每年設(shè)置目標(biāo)價(jià)格，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)時(shí)，農(nóng)民將獲得跌幅保險(xiǎn)賠償，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障了農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)一頭連著農(nóng)民的生計(jì)，一頭連著百姓的三餐。只有讓農(nóng)民種植有收益，才有穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給，消費(fèi)者也才能買到實(shí)惠優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

最后，還要提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。近年來(lái)，極端天氣事件在全球頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。前段時(shí)間，我國(guó)部分地區(qū)蔬菜價(jià)格上漲并引發(fā)熱議，主要是夏季高溫多輪降雨所致，好在目前全國(guó)蔬菜在田面積有1.06億畝，在短期沖擊性、季節(jié)性影響退去之后，價(jià)格已經(jīng)逐步回落。面對(duì)未來(lái)可能頻發(fā)的極端天氣事件，需要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，從預(yù)警監(jiān)測(cè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)后保險(xiǎn)等方面加以完善，最大程度降低氣象災(zāi)害帶來(lái)的損失。

中國(guó)和印度都是人口大國(guó)，都面臨著十幾億人口的吃飯問(wèn)題。拎穩(wěn)“菜籃子”，穩(wěn)的是民心。這些年來(lái)，我國(guó)一直十分重視農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供，實(shí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有效保障了重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給。在國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜的今天，拎穩(wěn)“菜籃子”的弦更是不能松懈，而這一切，還要從護(hù)好農(nóng)民的“錢袋子”做起。

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