原標題：做優社區警務 提升基層戰斗力

來源：人民公安報

原標題：做優社區警務 提升基層戰斗力

來源：人民公安報

□本報記者 柴 黎 通訊員 丁洪亮 周 赟

19個警務室（站）、218個智慧安防小區、8個智慧安防商圈，鑲嵌在東營市東營經濟技術開發區721平方公里的土地上。東營市公安局東營經濟技術開發區分局推進社會治安防控體系建設，抓細抓實社區警務，今年以來，刑事警情、治安警情同比分別下降39.38%、23.43%，為平安、活力開發區建設交出了一份亮眼的成績單。

舉一綱而萬目張，落一子而滿盤活。東營經濟技術開發區分局深入落實“派出所主防”工作要求，將以前派出所以出警辦案為主的工作模式向事前防范、預警、化解矛盾糾紛的思路轉變，通過系統謀劃、逐項突破、成效檢驗，逐步做實“派出所主防”各項工作，維護轄區安全穩定。

整體布局 織密平安網格

田莊警務室設在東營市區南大門，守衛城郊接合部；魯班公寓警務站設在夜市經濟最繁榮的網紅打卡地魯班美食城；運河路警務站設在包括醫院、公園、市政府等在內的核心區域……哪里是社區警務的關鍵點位，哪里就布設警務站。

8月9日晚，山東省廣場舞展演在東營市新世紀廣場舉辦，運河路警務站作為臨時安保指揮部，完成了自6月建成以來的第一個前線“督戰”任務。

今年6月，運河路警務站正式投入運行，中心巡區面積約5平方公里，橫跨兩個派出所轄區，巡防范圍涵蓋了醫院、商業、住宅、黨政機關等人員密集場所。運河路警務站突出重點區域安全防范、治安防控體系建設、社會面巡邏防控三項重點工作，聯動特警、交警和機關巡防警力，聯合“金水大媽”“商戶平安聯盟”等群防群治力量，探索建立了“內保安防圈、風險預警圈、區域協作圈”防控新模式。運河路警務站運行一個月后，轄區警情環比下降25%，第一時間介入調處矛盾糾紛31起，提供咨詢求助服務21次。

為推動落實“派出所主防”責任，規范社區警務工作，東營經濟技術開發區分局立足轄區特點，以“兩隊一室”建設為依托，推動派出所45%以上的警力下沉基層社區，合理規劃16個警務室和3個警務站，充實警務室（站）力量，突出室站不同側重點，夯實基層基礎，織密平安網格。

以快制勝 高效處置警情

“昨日凌晨盜竊手機的嫌疑人出現在一家網吧內，請立即前往抓捕。”7月23日，東營經濟技術開發區分局偵查中心研判出一名盜竊嫌疑人的最新線索后，立即調動東六路派出所萬達商圈平安警務站警力前往處置，將嫌疑人一舉抓獲。

迅速響應、以快制勝是主動警務模式下快速高效打擊防范的保證，也是對“派出所主防”能力的檢驗。東營經濟技術開發區分局完善勤務運行機制，合理發揮警務站點先遣前哨作用，科學調配警力，推動警力前置，由點延線輻面布局社會防控網格，全面強化社會面巡防。同時，他們以警務站為載體，通過110報警直達巡邏車、派出所綜合指揮室下達指令、巡處警動中一體等多種方式，優化“1、3、5分鐘”快速反應圈，確保一旦發生突發案事件，市局、分局兩級情指中心迅速“點兵派將”，警務站點及街面巡防人員快速響應，把風險隱患消除在最前沿，避免激化升級。今年以來，東營經濟技術開發區分局通過警務站點聯動響應，破獲各類違法犯罪案件220余起，抓獲違法犯罪嫌疑人180余名，現場調處各類矛盾糾紛80余起。

前端預防 不讓矛盾升級

8月2日，勝利派出所社區民警馮在斌與律師武明奇聯手，完成了一起鄰里占地糾紛調解工作，當事雙方都很滿意，達成和解。這是東營經濟技術開發區分局強化警律協作、做實社區警務的一個縮影。

為更好發揮警律協作優勢，東營經濟技術開發區分局通過簽訂合作協議，組織派出所、警務室與律所建立協作關系。同時，分局社會治理大隊統籌，結合夏季治安打擊整治行動等專項行動，構建矛盾糾紛排查化解聯動工作格局。

指揮保障部門負責對110重復報警、投訴報警、12345熱線的信息梳理研判，政工部門負責對信訪、群眾投訴、督察線索進行梳理研判，刑偵、網安、法制等部門依據工作職責、發揮職能優勢，將收集整理的矛盾糾紛匯總形成“公安提示函”，推送到區委政法委和網格中心、街道、社區、派出所及有關職能部門，并建立跟蹤盯辦機制。

依托“警網通”信息化平臺，東營經濟技術開發區分局將網格員、“金水大媽”、“外賣小哥義警”、“五老”志愿者納入街道矛調中心和派出所“五體系三層級”“五源摸排多元化解”矛盾糾紛摸排化解范疇，對矛盾糾紛分色預警、分類處置，建立起“摸排—研判—推送—聯動—化解—反饋”工作機制，今年以來，已摸排化解各類矛盾糾紛395起，化解成功率達97.35%。

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