原標題：孟良崮下，法庭繪出新“楓”景

來源：人民法院報

原標題：孟良崮下，法庭繪出新“楓”景

來源：人民法院報

□本報記者 閆繼勇 本報通訊員 李長富 文/圖

當年的孟良崮，一場戰(zhàn)役蜚聲中外；如今的孟良崮，一座法庭繪出新“楓”景。

近年來，位于山東省沂蒙山區(qū)孟良崮下的蒙陰縣人民法院垛莊人民法庭，自覺把弘揚沂蒙精神與堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”相結合，樹牢“有解”思維，堅定“必解”信心，傾情傾力打造“崮下紅楓”這一司法品牌，努力讓矛盾糾紛化解得了化解得好，用生動的司法實踐助推鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，并被山東省高級人民法院命名為“楓橋式人民法庭”。

法官進村了解案情就地調解糾紛。

情法相融化解親情糾紛，兄弟倆握手言和。

一個“早”字搶先機

“俺村10來戶村民，桃子都賣三四年了錢也沒要來，大家很惱火，最近想聯(lián)合起來去找說法。”在一次下鄉(xiāng)走訪時，垛莊法庭負責人魏善輝從村干部那里聽到這個消息，敏銳意識到，窩在桃農(nóng)心里的這個疙瘩，如不及時解開，極易引發(fā)矛盾沖突形成群體信訪、群體訴訟。魏善輝當即深入桃農(nóng)和果品收購商家里了解詳情。

原來，收購商張某收購了老楊等15戶桃農(nóng)的蜜桃，當時說好賣了桃子后就結款，但由于市場行情原因，張某生意滑坡一直沒緩過勁來。總共欠了15戶桃農(nóng)6萬元錢，現(xiàn)在想還也是力不從心。

為避免矛盾激化，法庭派出法官召集雙方進行調解。因意見分歧較大且桃農(nóng)情緒激烈，不歡而散。此時，面對矛盾可能激化升級的局面，法庭經(jīng)研究決定借助外力，遂牽頭聯(lián)合村委會、司法所、特邀調解員等做進一步調解工作，引導買賣兩方立足長遠，共謀合作雙贏。

經(jīng)過3次面對面、背對背的調解，最終雙方達成6萬元桃款分兩期支付的協(xié)議。今年元旦這天，15戶桃農(nóng)如期收到了第一筆桃款，一起可能引發(fā)的涉眾糾紛化解于無形。

“法官有風險意識，有情懷擔當，還有解決問題的思路方法，這么復雜的問題最終圓滿了結，不容易也不簡單。”前來采風的中央電視臺社會與法頻道《現(xiàn)場》欄目記者，對法庭的做法豎起了大拇指。

防在先、解在前、化在小。在矛盾糾紛預防處置工作中，垛莊法庭始終堅持立足一個“早”字，抓前端、治未病。該法庭與轄區(qū)綜治辦、司法所、派出所、“12345·臨沂首發(fā)”等19個基層部門和平臺對接，做到信息共享、力量共聚、糾紛共解；在轄區(qū)58個行政村（社區(qū)）和所有學校、企業(yè)、部門全部設立司法聯(lián)絡員（特邀調解員），100多名司法聯(lián)絡員（特邀調解員）活躍在田間地頭，織密矛盾糾紛預警網(wǎng)，做到糾紛信息第一時間了解掌握、第一時間分析研判、第一時間介入調解。

法庭人員還充分利用案件回訪、普法宣傳、巡回辦案等時機，收集掌握矛盾糾紛相關信息，做到有的放矢、精準施策。今年1至7月，法庭通過信息共享，主動排查線索51條，有34件矛盾糾紛在“未病”階段就地化解。

一個“調”字向前伸

劉某和楊某因買賣合同產(chǎn)生糾紛，致使價值幾十萬元的11噸板栗仁存放在冷庫中不能處置。

“我們完全可以在訴訟階段依據(jù)證據(jù)一判了之，但那樣勢必會經(jīng)歷一審、二審，期間還可能需要評估鑒定，不僅消耗當事人時間精力，更要緊的是等上幾個月后，價格將會下跌，板栗仁也會發(fā)霉變質，那樣損失就大了。”魏善輝對記者表示。

為避免當事人損失擴大，在了解到劉某和楊某對拖欠貨款數(shù)額無爭議，爭議焦點在于板栗仁是質押還是抵頂?shù)那闆r后，魏善輝主動將調解工作向前延伸，把調解的重點放在優(yōu)先處置板栗上，引導雙方擱置爭議，盡快將庫存板栗仁處置變現(xiàn)，避免損失進一步擴大。經(jīng)過魏善輝主導多輪調解，闡明利害，劉某和楊某不僅對處置板栗仁的方案達成一致，還一攬子達成了整個貨款糾紛處理意見，雙方的購銷關系也得以延續(xù)。一次調解前伸，避免了多起衍生案件的發(fā)生和重大經(jīng)濟損失。

近年來，垛莊法庭堅持把“調”字向前伸，廣納社會力量，將基層婦聯(lián)主席、退休返鄉(xiāng)人員、網(wǎng)格員、五老鄉(xiāng)賢等納入調解員隊伍，深化防范排查，打好矛盾糾紛“阻擊戰(zhàn)”，在矛盾糾紛總量上做減法。結合村莊分布和群眾需求，在不設法庭的鎮(zhèn)設立巡回辦案點，在4個中心村設立“楓橋驛站”，構建三公里司法便民服務圈，實現(xiàn)矛盾糾紛就近調解；每個村（居）重點培養(yǎng)1名法律“明白人”，充分發(fā)揮他們人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，增強調解實效，匯聚資源力量在矛盾糾紛化解上做加法。法庭還十分重視退役軍人在矛盾化解中的地位作用，轄區(qū)16名“兵支書”不僅在鄉(xiāng)村振興一線當“頭雁”，還在糾紛化解中當“尖兵”。去年以來，法庭訴前調解各類糾紛187件，其中“兵支書”協(xié)助化解89件，擦亮了“孟良崮下兵支書”調解品牌。

一個“融”字促和諧

“近幾年，垛莊鎮(zhèn)連年綜合考核全縣第一，萬人成訟率逐年下降，全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定，這些，都與法庭的服務保障密不可分。”蒙陰縣委常委、垛莊鎮(zhèn)黨委書記宋強對記者說。

如何在服務保障鄉(xiāng)村振興中找到最佳融合點、著力點？垛莊法庭積極探索，充分發(fā)揮審判職能，將法庭工作與村級黨建、法治鄉(xiāng)村、果品產(chǎn)業(yè)、林地承包、生態(tài)環(huán)保、文明鄉(xiāng)風等六方面深度融合，持續(xù)發(fā)力，用司法力量為鄉(xiāng)村振興保駕護航，下好矛盾糾紛化解的“先手棋”。

“這兩年，村干部在依法辦事和為村民服務方面進步很大，鄰里糾紛、婆媳不和的事少了，群眾也越來越滿意。”石山莊村70多歲的郭守明大爺對村“兩委”班子的變化看在眼里，喜在心上。矛盾糾紛的防范化解，村班子和村干部是第一防線、首要力量，而該法庭則從做好黨內法規(guī)宣講、規(guī)范“四議兩公開”、依法公道辦事等方面入手，通過支部共建、專項培訓、法治講座等形式，著力提升轄區(qū)村居黨建水平和“兩委”成員能力素質，減少矛盾糾紛發(fā)生，助力鄉(xiāng)村治理。

“說詐騙，講詐騙，警惕之心是關鍵……”在夏日晚間的桑園村鄉(xiāng)村大舞臺上，垛莊法庭組織的“法治鄉(xiāng)村行”文藝演出，節(jié)目短小精悍，寓教于樂，不時博得現(xiàn)場群眾陣陣掌聲。

鄉(xiāng)村振興，法治先行。該法庭通過送法下鄉(xiāng)文藝演出、開辦鄉(xiāng)村振興大講堂、設立楓橋驛站等形式，大力推進法治鄉(xiāng)村建設，用法治激活鄉(xiāng)村振興動力，全力保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。去年以來，該法庭幫助村鎮(zhèn)理順規(guī)范各類承包合同258份，舉辦鄉(xiāng)村振興大講堂11場次，培訓農(nóng)林水綜合執(zhí)法人員76人次，為42個行政村的“三資”清理提供了法律指導。轄區(qū)90%的村（社區(qū)）實現(xiàn)訴訟案件逆增長或慢增長，12個村（社區(qū)）連續(xù)多年無訟……

這些工作，既是法庭為大局服務、為人民司法的具體體現(xiàn)，也是做好“融”字文章的生動寫照。“我們將以‘崮下紅楓’品牌為示范帶動，奮力繪就鄉(xiāng)村文明新‘楓’景，為建設美麗富強幸福新蒙陰貢獻法院力量。”蒙陰法院黨組書記、院長裴振華說。

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