原標題：加快補齊農村應對氣候風險短板

來源：中國環境報

原標題：加快補齊農村應對氣候風險短板

來源：中國環境報

◆李瑩

日前發布的《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》提出，推進氣候適應型城市建設，增強城鄉氣候韌性。為有效防范和化解氣候風險，自2017年以來，我國啟動氣候適應型城市建設試點工作，幾年來，試點城市不斷增多，城市氣候韌性顯著增強。相較于城市，我國農村地區應對氣候風險的能力還很薄弱，氣候災害對農村居民生產生活的影響更為顯著。

生產方面，很多地方仍然采取傳統“靠天吃飯”的種植方式。氣候變化引發的水旱災害和病蟲害已經成為農業減產的重要因素之一。生活方面，農村基礎設施還不完善，一些農村甚至缺乏必要的灌溉排水等設施。今年以來，面對嚴重干旱，山東、河南不少農村地區較淺的機井均已干涸，不少農民面臨澆地、吃水難題。

此外，不少農村、農田處于地勢相對低洼的蓄滯洪區范圍內，暴雨、洪水等極端天氣頻發，蓄滯洪區的啟用將更為頻繁，蓄滯洪區內的農民將面臨更大的影響。一旦發生滑坡、泥石流等極端天氣次生災害，山區農民首當其沖。而且，農村經濟發展水平相對落后，遭遇氣候災害后的恢復能力更弱。農村已經成為應對氣候風險的薄弱環節，要盡快增強農村地區氣候韌性，補齊農村氣候風險應對短板。

要高度重視農業生產的氣候適應性。氣候變化必然帶來農作物種植界限和優勢產區轉移，要根據氣候變化情況和不同農作物的特性，科學調整種植品種和不同作物的種植面積。積極培育適應氣候變化的作物新品種，系統地將與氣候韌性相關的性狀納入育種規劃。

完善農村基礎設施建設是增強防災減災能力的關鍵之一。要完善農村地區灌溉、排水等水利基礎設施。加快建設農村垃圾處理設施，避免洪澇災害帶來的二次面源污染。增強農村電網、路橋等基礎設施的抗災害能力，減輕氣候災害對農民生產生活的影響。在加大中央財政專項資金投入的同時，積極吸引社會資本，規范推廣政府和社會資本合作模式，為農村基礎設施建設解除后顧之憂。

今年6月，安徽省黃山市遭遇強降水天氣，多地遭受了不同程度的洪澇災害，而宏村并未受到影響，這得益于古人尊重自然、師法自然、利用自然的排水布局。在修建水利設施時，要學習借鑒古人的做法，尊重水的規律，因勢利導、因地制宜，努力打造更多與水系水脈相依相伴、與自然和諧共生的現代化新村落。

面對極端天氣頻發的挑戰，要學會以退為進。對于洪泛區、蓄滯洪區的農村來說，要制定針對性的安全建設計劃，對居住在蓄滯洪區的居民，可有計劃地組織外遷。對于處于地址災害頻發區的農村，要積極有序加快推動當地人口搬遷。通過合理布局生態空間，恢復林地、濕地等面積，增強自然蓄水和排洪能力，筑起天然的安全屏障。

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