原標題：“三個一”守護國家石油能源安全

來源：人民公安報

原標題：“三個一”守護國家石油能源安全

來源：人民公安報

□劉 釗 李慶健

鉆機林立映晚霞，千臂齊揮淬地華。

作為專司勝利油田轄區安全保衛工作的山東省公安廳直屬公安機關，濱海公安局牢記保障國家石油能源安全職責使命，以“一盤棋”思想統籌工作，構建“一張網”防控體系，為企業開展“一站式”服務，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，全力守護國家石油能源安全。

“一盤棋”統籌

全面發力打擊涉油犯罪

石油，是工業的血液。濱海公安局把打擊涉油違法犯罪作為主責主業，細化研究部署“體系+”“大數據+”“聯動+”等一系列保障油區治安工作機制，將油田安全保衛工作“一盤棋”式統籌，構建高效協同的區域聯調聯戰機制，打破區域界限，實現資源共享、信息互通、應急聯動，全面強化治安安全管理體系，確保油區環境長治久安。

“濱海公安局因油而生、為油而戰，油田發展到哪里，公安工作就跟進到哪里，我們全力以赴做好服務保障工作。”濱海公安局黨委書記、局長武鎮說。濱海公安局黨委組織開展“我為護航獻良策”活動，牽頭組建調研小組，赴8個分局實地調研，與轄區48家企業單位代表座談交流，走訪基層民警和企業員工，收集各類意見建議168條。通過廣泛問計問需問策，根據企業反饋和油區實際情況，濱海公安局提升精準打擊涉油犯罪能力，為全鏈條、全要素打擊涉油犯罪奠定堅實基礎。對于重大現案，濱海公安局組織專班攻堅，今年5月份僅用4天時間便破獲了濱東分局轄區搶劫原油案。

隨著原油生產區域不斷擴展，濱海公安局主動打破傳統偵查模式，建設完善智慧偵查體系，以科技力量提升打擊效能。濱海公安建立完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，組建專門視頻偵查隊伍，充分運用科學技術手段，加強完善涉油打擊模型“視頻偵查+”體系建設，為快偵快破涉油案件提供強力技術支撐。去年以來，共通過技術手段摸排涉油線索47條，今年破獲首例盜竊油田掃塞油系列案，油區內影響大、損失大案件均及時告破，攻堅破獲涉油積案22起，抓獲涉油在逃犯罪嫌疑人17名。

“一張網”防控

將隱患止于青萍之末

油區治安安全，重打更重防。今年3月，濱海公安局濱南分局陽城派出所民警巡邏至偏遠油區時發現一輛未亮燈的面包車停靠在井場，后備箱裝有袋裝原油20余袋，汽車駕駛人不見蹤影。民警依托技防“一張網”以車找人，成功鎖定嫌疑人身份信息及落腳點，倒逼嫌疑人投案自首，如實供述犯罪事實。

濱海公安局把科技強警的理念深度融入油田生產信息化建設大局，主導推進“一張網”系統建設，依托科技化、市場化、信息化手段盤活技防資源，與駐地相關視頻資源融合應用，通過涉油預警等工作，為案件偵辦打開新的突破口，提升動態預警處置涉油違法犯罪能力水平。系統運行以來，共預警涉油嫌疑車輛700余臺次，協助破獲案件114起，抓獲犯罪嫌疑人65名。

今年春節剛過，濱海公安局結合油區治安實際部署開展了油區治安專項整治行動，結合當前正在開展的夏季治安打擊整治行動、社會治安隱患排查整治等專項行動，組織各分局和派出所對油區基礎要素開展專項摸排，全方位開展集中清理和隱患排查活動。今年以來，共制作油區重點部位示意圖116個，取締私接亂拉電氣點19個，收繳電氣線3000余米，發現并整改安全隱患14處，有效維護了油區安全環境。

為筑牢安全屏障，濱海公安局堅持因情施策、因地制宜，指導盤活油區治保、護衛力量資源，做實7個重點“油區警保聯控站”，健全完善“3+N”油區人防體系，整合2700余名治保、護衛、基層單位職工等力量，對高產油井、重要管線開展加強性、疊加式巡邏防控。同時，充分利用油井監控、無人機巡防等技術，針對油區治安反彈區塊，采取閉環管控措施，指導優化布控巡護力量，最大限度擠壓涉油違法犯罪空間。今年以來，濱海公安局共組織開展集中巡防活動400余次，巡檢管道7萬余公里，檢查油區重點單位、重要部位972個（次），排查油區閑置房屋、廢舊廠房、空置院落1976處。

每一起案件都是一個教訓。濱海公安局牽頭開展案件復盤補漏工作，指導督促相關分局對出現內部問題的單位以及案件多發單位開展案件責任倒查，對6家存在管理漏洞的開發單位進行專項督導，下發公安建議書3份，有效避免了同類問題的發生。同時，濱海公安局將多發案件種類制作成課件，組織民警在各單位進行安全宣講，逐級壓實單位防范主體責任，從源頭上牢牢守住涉油違法犯罪發案關口。

“一站式”服務

細研貼心機制確保精準護航

東辛采油廠民豐5號平臺頁巖油開發是中石化重大項目，為切實保障施工現場治安安全，濱海公安局濱東分局廣利派出所所長成為安保工作“項目警長”。從項目設立之初，“項目警長”即進駐井場，現場抓獲盜竊施工隔音板及立柱等物資的嫌疑人，面對面服務直至作業全部完工。項目負責人高興地說：“以前報案要打110，現在有問題直接找‘項目警長’，解決困難更及時、更方便了！”

為全力保障重大項目早開工、早實施、早落地，濱海公安局聚焦油田頁巖油勘探開發、光伏發電等項目建設及轄區民生類重大項目建設，在全局設立64名“項目警長”，加強施工期間矛盾風險隱患排查和治安秩序維護，做好全周期、全要素、全鏈條服務保障，精準護航油田生產建設，確保各類警情“一站式”解決。他們制定出臺相關配套方案細則，明確各分局為“項目警長”制的主責單位，主要領導為第一責任人，實行“日調度、周總結、月通報”制度，實時掌握油區頁巖油等重點項目運行情況，定期進行調度評析，促進各項措施落實落地。今年以來，濱海公安局通過各類警企互動機制，及時依法妥善處置敏感警情35起，調處化解涉油矛盾糾紛31起，查處干擾施工、尋釁滋事等影響重大項目進程的案件3起。

每一個黨支部都是一個陣地。濱海公安局與油田基層黨支部開展黨建共建工程，強化警企黨建共融，加力構筑護航保障格局，打造了“紅柳”“鐵拳”等36項警企黨建共融品牌，實現了公安思想政治、隊伍管理工作與護航油田高質量發展目標深度融合、同頻共振。以東營區為試點，濱海公安局創新建立以黨建為統領，由全局65名民警兼任東營區委政法委及相關鎮街、社區黨組織副書記的區域警務聯調聯戰機制，以“大黨建”思維破除治安管理體制壁壘，成立由21名民警組成的濱海公安助企普法宣講團，建立“訂單式”宣講模式，深入廠礦企業、基層班組、街道社區開展法律宣講活動320余場次，有效解決了跨油地基層治理、社會管控、服務群眾等方面的難題。

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