原標題：多部門安排部署暴雨洪水防御

來源：光明日報

原標題：多部門安排部署暴雨洪水防御

來源：光明日報

據氣象部門預報，受今年第3號臺風“格美”影響，7月27日夜間至29日，湖南等地將有大到暴雨，其中湖南東部和西北部等地部分地區大暴雨，局地特大暴雨。中央氣象臺7月27日18時發布暴雨橙色預警。7月27日，根據《國家防汛抗旱應急預案》及有關規定，國家防總將針對湖南省的防汛四級應急響應提升至三級；根據《水利部水旱災害防御應急響應工作規程》，水利部將針對湖南省的洪水防御Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級。

國家防辦、應急管理部持續會商調度防汛防臺風工作

7月27日，國家防總辦公室、應急管理部組織氣象、水利、自然資源、住房城鄉建設等部門進行防汛防臺風專題聯合會商，視頻調度福建、江西、湖南、遼寧等14個省份，研判臺風“格美”及強降雨發展態勢，針對性部署防范應對工作。

會商指出，當前臺風“格美”深入內陸北上，移動路徑和影響范圍具有不確定性，受影響省份內中小河流洪水、山洪、地質災害等次生災害風險仍然不容小視，防汛救災工作面臨南北多線作戰、多災種風險并存的局面，防汛防臺風形勢復雜嚴峻。

會商強調，要以高度的警覺性、敏銳性，把問題想得更重一些，把工作做得更細一些，以工作的確定性來應對風險的不確定性。要加強會商研判，滾動遞進預測預報，增強預報預警科學性和精準性，根據雨情水情發展變化，及時調整優化防范應對措施，前置搶險力量和物資裝備。要統籌南北兩線作戰，北方重點地區要全面深入排查風險隱患，落實臨災預警“叫應”機制，嚴格按照“四個一律”要求避險轉移，堅決避免群死群傷；南方重點地區要持續做好巡查防守，重點排查遭受暴雨洪水多輪沖擊、長期浸泡等堤防風險，強化山洪和地質災害、中小河流、病險水庫、城鄉內澇等薄弱環節防范應對。

國家防總將針對遼寧的防汛四級應急響應提升至三級，針對天津、山東、河南、湖北、廣東啟動防汛四級應急響應，維持針對福建的防汛防臺風三級應急響應和針對河北、吉林、江蘇、安徽、江西的防汛四級應急響應。國家防災減災救災委員會維持針對河南、湖南、四川的國家三級救災應急響應和針對福建、陜西的國家四級救災應急響應。國家防總辦公室加派工作組赴湖南協助指導防汛工作，此前派出的工作組、專家組繼續在遼寧、河北、江西、福建、安徽等一線協助指導。應急管理部在臺風“格美”影響區域，預置95支工程救援隊伍、4800余人，擔負道路搶修、排水排澇等任務；8架直升機、2架翼龍無人機，擔負通信保障、人員轉移、物資投送等任務；40余支社會應急隊伍、2000余人開展人員轉移、物資發放等工作。

水利部派出17個工作組在一線協助指導

7月27日上午，水利部召開專題會商，視頻連線水利部長江水利委員會、黃河水利委員會、淮河水利委員會、海河水利委員會、珠江水利委員會、松遼水利委員會、太湖流域管理局，滾動分析研判今年第3號臺風“格美”發展態勢，針對性安排部署暴雨洪水防御工作。

會商指出，根據預報，受臺風“格美”影響，7月27日至31日，長江流域鄱陽湖水系、洞庭湖水系，黃河流域伊洛河，海河流域漳衛河、子牙河、北三河、灤河，遼河流域遼河、渾河、太子河，松花江流域第二松花江、牡丹江等河流可能發生超警洪水；臺風移動路徑覆蓋區域中小河流可能發生較大洪水，防汛形勢依然嚴峻復雜。會商強調，要始終把保障人民生命安全放在第一位，樹牢底線思維、極限思維，緊盯臺風移動路徑及影響區域，突出做好山洪災害防御工作，以流域為單元做好各流域洪水防御工作。

會商要求，采取更加精準的針對性防范應對措施。一是加強滾動監測預報，持續做好臺風移動路徑以及后續殘留云系影響區域的雨水情監測預報，預報結果迅即直達防御一線。二是高度重視細化實化山洪災害防御工作，嚴格落實責任，全面落實“誰組織、轉移誰、何時轉、轉何處、不擅返”五個關鍵環節措施，提前轉移危險區人員，確保人民群眾生命安全。三是系統、科學、安全、精準調度流域防洪工程體系。水庫方面，所有控制性水庫提前預泄騰庫，為攔蓄洪水做好充分準備，病險水庫原則上一律空庫運行，嚴格落實水庫安全責任，強化水庫安全度汛措施，確保水庫不垮壩；河道及堤防方面，依法清理所有阻水建筑物、構筑物，暢通行洪通道，加強巡堤查險和應急搶護，堅決避免堤防決口；蓄滯洪區方面，進一步細化實化蓄滯洪區運用預案，確保關鍵時刻“分得進、蓄得住、排得出、人安全”。四是做好在建水利工程安全度汛工作，針對臺風移動路徑及影響區域在建工程特別是涉河、穿堤等工程，逐一掌握工程情況、逐一落實防御責任、逐一采取防范措施，確保安全度汛。五是確保南水北調中線工程安全和供水安全，提前分析研判、精準掌握可能受洪水威脅的風險點，預置防守隊伍、料物、裝備，確保險情早預測、早發現、早處置。

27日，水利部緊急加派6個工作組趕赴海河、松遼流域防汛一線，分別聚焦堤防巡查防守、河道清障、病險水庫安全度汛、在建工程安全度汛、蓄滯洪區運用準備、山洪災害防御等6個方面工作，為地方提供專業指導支持，確保重要堤防水庫和基礎設施安全、蓄滯洪區正常發揮功能，堅決避免大江大河堤防決口、水庫垮壩，全力保障人民群眾生命財產安全。目前，水利部共有17個工作組在防汛一線協助指導地方做好臺風“格美”暴雨洪水防御工作。

（本報記者 姚亞奇 陳 晨）

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