原標題：青島：護企安商，提升島城吸引力

來源：人民公安報

原標題：青島：護企安商，提升島城吸引力

來源：人民公安報

□本報記者 孫麗麗 通訊員 辛 磊 張付浩

6月27日10時許，巴哈馬籍“愛達·地中海”號郵輪靠泊青島郵輪母港，這是實施外國旅游團乘郵輪來華入境免簽政策后，山東口岸首艘入境郵輪。

1月至5月，青島規模以上工業增加值同比增長9.6%，活力青島迸發強勁新動能。

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以海為臺、以城為景的青島飛速發展。為營造良好的營商環境，近年來，山東省青島市公安局不斷加強法治建設，拓展基層治理廣度，加大便民利企力度，持續提升島城吸引力。

法治先行，以機制創新保障企業發展

每日9時，青島市公安局“民意110”工作人員都會針對前一日辦理過戶政、出入境、車駕管業務和撥打過110、122等電話的企業和群眾，發送回訪短信，對“不滿意”的進行人工回訪。

回訪、監測、整改、反饋、考核“一條龍”，解決一個執法問題、提升一個領域執法質量，青島“民意110”緊扣公正公平這個關鍵點，以全鏈條閉環管理進一步推動民警公正執法、熱情服務。自去年7月推行以來，全市企業和群眾滿意率明顯提升。

“青島公安機關正在以堅決態度、務實行動，把法治的引領、規范、保障作用貫穿于護航經濟發展的全過程、各領域，打造法治化營商環境‘升級版’。”青島市副市長、公安局局長于瑞波表示。

今年以來，青島市公安局制定全市公安法治建設三年總體方案，強力推進“破現案、清積案”、執法突出問題、信訪突出問題、壓降涉警舉報投訴、110接處警、“民意110”和“12345”民意訴求“六個源頭治理攻堅”，在法治框架內營造良好的營商環境。研發執法辦案綜合應用平臺本地化模塊，建立問題警情案件通報督辦機制，實行智能監督四色預警，梳理排查執法風險點8053個，風險點及時整改率保持100%。

金家嶺金融聚集區是青島市金融核心區，有1200余家金融機構和企業。嶗山分局設立全市首家金融區警務站，建立風險預警機制，促使問題在一線解決，擦亮了“金智品牌”。

青島公安機關不斷完善警企協作，與知名企業建立警企聯合知識產權刑事保護機制，支持企業創新、保護科創成果。

今年5月，中國社會科學院發布《中國公安法治指數報告（2023）》，青島市公安局在全國72個參評公安機關中名列第一。

主動警務，用“平安指數”護航“發展指數”

市南區的中心城區與旅游度假熱門區高度重合。對此，市南分局強化顯性用警，推動社區民警深耕細作，148名領導干部下沉一線包聯社區，因地制宜打造街面“大巡環”和社區“小巡環”，今年以來推動可防性案件同比下降25%。

以服務經濟為根本，青島市公安局深耕主責主業，夯實主防根基，制定服務保障2024年省市重大項目建設實施方案，與市工商聯聯合制定服務保障民營經濟發展協作機制，健全金牌保障團隊、服務保障團隊、項目警官團隊，用“平安指數”護航“發展指數”。

漫步在市北區臺東步行街上，2500余家商戶鱗次櫛比，滿滿的人間煙火氣。青島市、區兩級公安機關推動主要負責人以及項目警官深入一線，開展秩序整治，強化聯管聯促，促進行業自律，今年以來推動熱門街區涉旅游警情同比下降56%。

從日益繁榮的商業街區到繁忙的工廠，再到充滿活力的創新園區，青島公安全力守護這座城市的蓬勃發展。

記者在董家口化工產業園等全國知名的經濟園區了解到，智慧安防已實現人、車、物信息的全面采集、動態監管、預警研判和核查處置。“為守護好‘千億產業鏈’，我們扎實推進‘警格+企格+網格’大融合。”談起產業規模破千億元的青島汽車產業新城時，即墨分局龍泉派出所所長王海豐表示。

不斷優化，讓改革紅利潤澤營商“沃土”

為促進開放交流，青島市公安局先后建成西海岸移民事務服務中心、上合示范區移民事務服務中心，為外籍人員提供全方位移民融入服務。

“營商環境‘優’無止境，我們以效率提升為密碼，持續推出一系列富有含金量的惠民利企措施，讓公安行政管理服務改革紅利看得見、摸得著、感受得到。”青島市公安局副局長、指揮中心主任華東輝介紹。

青島公安機關制定政務服務標準化建設方案，深化“高效辦成一件事”改革，推動企業開辦、變更、注銷和外國人工作居留許可等事項實現“一事全辦”。

在北部物流園區，膠州市公安局設置服務上合綜合保障中心，一窗辦理治安、戶政、車駕管業務，全程代辦與企業相關的56項行政審批事項，服務現代物流這一全市發展的關鍵引擎。目前，青島公安機關已設立駐企警務室42個、流動人口服務站1421個。

推進智慧辦理、開拓應用場景，青島公安不遺余力。“多虧有公安機關提供的智慧門牌，掃一下‘碼’就知道了這處門頭房屬于餐飲禁設區域。”從事餐飲業的王先生說，李滄分局將餐飲禁設區域地址數據錄入智慧門牌系統，餐飲禁設區域可以“碼”上查，讓經營者避免了房屋租賃和裝修損失。

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