原標題：青島出臺農業 保險支持政策

來源：金融時報

原標題：青島出臺農業 保險支持政策

來源：金融時報

本報記者 付秋實

近日，財政部、農業農村部、國家金融監管總局聯合發布通知，明確在全國全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策，推動提升農業保險保障水平，穩定種糧農戶收益，支持推進鄉村全面振興，更好保障國家糧食安全。

記者從金融監管總局青島監管局了解到，7月3日，該局聯合有關部門印發方案，在青島全市全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險。在此之前，青島市僅在產糧大縣實施了小麥、玉米的完全成本保險和玉米的種植收入保險。

據了解，新方案作出以下調整優化：首次將水稻保險和水稻完全成本保險納入政策性保障范圍，為青島海水稻和普通水稻提供有效風險保障，各級財政補貼比例高達90%，對部分生活困難的農戶政府給予全額補貼；保障范圍由物化成本向完全成本和收入轉移，為廣大農戶提供了堅實的風險保障。

目前，青島市三大主糧作物承保覆蓋率超過90%，遠高于國家平均水平。據了解，近年來，青島市政策性農業保險服務水平不斷提升，青島監管局聯合相關部門緊密出臺農業保險支持政策，在保障三大主糧作物生產穩定的基礎上，積極拓展果樹、生豬、牛奶、雞蛋等特色農產品價格指數保險，創新推出海水養殖氣象指數保險，充分發揮保險“壓艙石”“穩定器”作用，更好適應市場變化和農業發展的多樣化需求。

為滿足農民多元化的風險化解需求，7月5日，青島監管局聯合有關部門印發方案，決定繼續開辦生鮮牛乳、生豬期貨、雞蛋目標價格和果樹氣象指數等特色險種。開辦特色農產品價格指數保險，不僅有效分散了自然災害給農業帶來的風險，還有效解決了市場價格波動給農戶帶來的風險。2023年，青島市通過開辦特色農產品政策性保險，為農戶提供風險保障17.48億元，將財政資金使用效果放大了30倍，累計賠付7842.35萬元，賠付率達93.4%。例如，青島市萊西市開辦的生鮮牛乳目標價格保險，為8萬噸牛乳提供保險保障3.3億元，在牛乳收購價格大幅下跌時，養殖戶獲得了及時的經濟補償，有效保障了奶牛養殖產業的可持續發展。

青島市是我國藻、蝦、貝、魚、參五次海水養殖浪潮的發源地。不過，高投入、高產出、高效益的海水養殖缺少有效風險轉移手段，也是青島市漁業發展的痛點、難點。青島監管局指導保險機構積極服務海洋經濟戰略，于近期成功落地政策性漁業養殖險種。據悉，該保險為氣象指數保險，依據氣溫、風力等氣象指標數據設定賠付標準，當達到氣象條件的賠付閾值時，無需煩瑣的查勘定損流程，即可快速賠付，有效解決海水養殖產業查勘定損難的問題，為養殖戶提供更加精準、有效的風險管理工具。

據青島監管局相關人士介紹，截至目前，青島市已經將三大主糧作物和主要經濟作物全部納入政策性農業保險保障范圍，農業保險保障體系得到了優化，服務水平大幅提升，為青島市農業現代化發展提供了有力保障。

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