原標題：完善立法和監管，讓無人科技釋放更多正效應

來源：工人日報

原標題：完善立法和監管，讓無人科技釋放更多正效應

來源：工人日報

據7月15日《大眾日報》報道，7月13日，山東濟南引入的首部無人駕駛公交車正式上路進行地圖采集，為后續實現商用做準備。該車搭載的多個雷達、監控系統可以通過計算機向全車發布指令，讓無人駕駛公交有了“眼睛”“大腦”以及“神經系統”。近來，多地搭載無人科技的產品和應用紛紛面世，讓人們感慨科幻場景即將變成現實。

近年來，越來越多無人科技融入人們的生產生活——在部分地區，通勤時打一輛無人駕駛出租車已成為現實；快遞分揀中心，無人車智能分揀提高了分揀配送效率；農忙時節，無人機高效播種、施肥、打藥，讓“科技就是生產力”變得可觀可感；近期南方多地的防汛抗洪一線，無人機在險情監測、救援以及物資投送方面也派上了大用場……

無人科技蓬勃發展，是人工智能等核心技術不斷進步帶來的直觀體現。市場端對便利、多元需求的升級，資本的看好與積極進入都驅動了行業的發展。可以預見，這一新技術、新產業未來會有廣闊的發展空間。

新場景、新業態催生新藍海、新機遇，為經濟注入新的強勁動力，正在產生巨大經濟效益和社會效益，其蓬勃發展已是大勢所趨。但也要看到無人科技中的一些新情況、新挑戰。比如，無人駕駛的網約車出現交通事故如何進行責任劃定，成為一個現實問題；無人機“亂飛”“擅拍”現象一直存在，有的甚至給國家安全帶來隱患。近日在內蒙古呼倫貝爾一景區的馬術表演現場，一架無人機擅自飛行拍攝被射落。景區回應稱，為了安全，此處禁止飛無人機。此外，有人擔心，依托無人科技的無人經濟形態會在一定程度上對零售、餐飲、娛樂等領域部分崗位造成沖擊。其實，我們相信，技術的進步以及新業態的產生，會創造和催生出新的勞動力需求和更多就業創業可能。

從長遠看，如何厘清法律邊界、兼顧社會效益，讓無人科技釋放的正效應更多、負效應更少，值得探討。相關部門在出臺扶持政策的同時，還要加強法律層面的制度供給。明確的立法規范，可以對行業發展起到明規則、劃紅線、強指引的積極作用。針對一些無人科技的發展，我國現行法律體系中的規定還偏向原則性。因此，需要“對癥下藥”，對這一行業的技術研發、生產制造、市場準入、安全運行、監督管理等多個環節，作出切實有效的指引、規范和約束，并出臺與法律相配套的實施細則、操作規程和行業規范。

無人科技不能無人監管。無人經濟下的新產業、新業態、新模式較傳統產業、業態、模式，具有特殊性，在監管上既要包容審慎推進無人經濟發展，又要探索創新適應無人經濟的新監管模式，做到既激活市場，又監管到位。

說到底，無人科技的發展和應用，應以更好地服務于人作為價值指引。只有各方共同努力，在立法、監管上不斷健全和完善，才能推動無人經濟健康發展，讓消費者及各類市場主體更多地享受到無人經濟紅利。讓科技觸達未來、改變生活，我們拭目以待。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。