原標(biāo)題：創(chuàng)新培訓(xùn)模式 提升執(zhí)法效能

來(lái)源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：創(chuàng)新培訓(xùn)模式 提升執(zhí)法效能

來(lái)源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 李仕欣 通訊員 于 洋 邢鵬程

2023年以來(lái)，威海市公安局火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高區(qū)分局）創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)模式，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)精益化執(zhí)法進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。

高區(qū)分局實(shí)行“指尖式”培訓(xùn)推動(dòng)全時(shí)學(xué)，匯總系統(tǒng)巡查、案件審核中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題，圍繞執(zhí)法程序、證據(jù)規(guī)格、文書(shū)制作、圖像上傳等方面開(kāi)展總結(jié)歸納，制作共性問(wèn)題“小提示”、執(zhí)法疑點(diǎn)“小指引”、隨時(shí)答疑“小教員”，利用警務(wù)微信群、網(wǎng)站專(zhuān)欄等交流互動(dòng)，讓指尖上的培訓(xùn)成為日常法制培訓(xùn)常態(tài)，實(shí)現(xiàn)即學(xué)即用，讓一線(xiàn)民警執(zhí)法更有底氣。

與此同時(shí)，高區(qū)分局以“解剖式”培訓(xùn)推動(dòng)深度學(xué)。他們針對(duì)執(zhí)法隱患苗頭、執(zhí)法安全風(fēng)險(xiǎn)，組織法制員“開(kāi)課培訓(xùn)”，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)剖析、爭(zhēng)議探討，開(kāi)展“精準(zhǔn)解剖”，提煉操作規(guī)范、貼近實(shí)際的執(zhí)法指引，做到剖析一個(gè)問(wèn)題，解決一類(lèi)案件、防范一批風(fēng)險(xiǎn)，將執(zhí)法問(wèn)題個(gè)案變成共性的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)涉車(chē)貸糾紛、噪音警情處置等執(zhí)法指引。以“篩選式”培訓(xùn)推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)，聚焦群眾反映突出、執(zhí)法瑕疵集中的突出領(lǐng)域，前置執(zhí)法監(jiān)督，通過(guò)電話(huà)、上門(mén)等方式，一對(duì)一解答執(zhí)法疑難問(wèn)題，堅(jiān)持以案釋法，以案斷訪(fǎng)，隨時(shí)介入，到各辦案單位開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，讓執(zhí)法培訓(xùn)觸角延伸到每一名辦案民警。

高區(qū)分局狠抓源頭防范，依托執(zhí)法應(yīng)用平臺(tái)對(duì)警情、受立案開(kāi)展每日?qǐng)?zhí)法巡查，杜絕警情分流超期、有案不受、有案不立以及受立案超期的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)通報(bào)到辦案民警，指導(dǎo)一線(xiàn)執(zhí)法單位糾錯(cuò)，整改受立案存在的問(wèn)題。狠抓程序規(guī)范，每周開(kāi)展刑事案件、行政案件巡查通報(bào)，制作執(zhí)法監(jiān)督備忘錄，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法流程化管理，問(wèn)題賬單式催改，發(fā)布并整改各類(lèi)執(zhí)法問(wèn)題，切實(shí)將執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)納入執(zhí)法監(jiān)督。狠抓復(fù)盤(pán)提升，組織開(kāi)展“交叉互查”，圍繞已處結(jié)案件、行政復(fù)議、行政訴訟案件進(jìn)行全面復(fù)盤(pán)，查找問(wèn)題，剖析整改。今年以來(lái)，高區(qū)分局總結(jié)復(fù)盤(pán)案件共7起，以執(zhí)法結(jié)果反推執(zhí)法過(guò)程，以執(zhí)法過(guò)程反觀(guān)執(zhí)法素養(yǎng)，以執(zhí)法主體的能力提升保障執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

此外，高區(qū)分局建立健全公檢法共商共議機(jī)制，每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)疑難案件進(jìn)行會(huì)診，暢通刑事訴訟程序銜接，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推動(dòng)執(zhí)法辦案提質(zhì)增效。針對(duì)爭(zhēng)議較大、矛盾糾紛化解困難的疑難案件，聯(lián)合分局公職律師辦公室，幫助派出所解決“結(jié)案不了事”的突出問(wèn)題，化解因案件引發(fā)的矛盾糾紛，將行政爭(zhēng)議化解在基層。12個(gè)一線(xiàn)執(zhí)法單位全部配備法制員，對(duì)接處警、受立案及案件辦理開(kāi)展全流程監(jiān)督，對(duì)案件定性、調(diào)查取證、法律適用開(kāi)展全方位指導(dǎo)，普遍形成同步上案、隨警作戰(zhàn)機(jī)制，辦案審核捆綁作戰(zhàn)，為一線(xiàn)民警執(zhí)法辦案“把脈開(kāi)方”“補(bǔ)鈣提能”，切實(shí)筑牢規(guī)范執(zhí)法“第一道防線(xiàn)”。

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