原標題：多部門部署有關流域洪水防御

來源：光明日報

原標題：多部門部署有關流域洪水防御

來源：光明日報

6月29日，國家防總辦公室、應急管理部組織專題視頻會商調度，與中國氣象局、水利部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部等聯(lián)合會商，視頻調度湖北、江西、安徽、重慶等省份，研判汛情發(fā)展態(tài)勢，進一步安排部署重點地區(qū)防汛救災工作。

會商指出，近期長江中下游強降雨天氣持續(xù)，累積雨量大、極端性突出，具有較強致災性。長江中下游干流及洞庭湖、鄱陽湖水系出現(xiàn)明顯漲水過程，6月28日長江2024年第1號洪水形成，20余條河流發(fā)生超警洪水。降雨區(qū)內山洪和地質災害、城市內澇風險較高，防汛形勢復雜嚴峻。

會商要求，要積極做好長江、太湖等大江大湖洪水的防范應對，果斷提前組織洲灘民垸和受威脅區(qū)域群眾轉移避險，強化對薄弱堤段、穿堤建筑物、歷史險工險段等重點部位的巡查防守。要全面落實極端強降雨防御工作，嚴防山洪和地質災害，落實好群測群防，堅持“四個一律轉移”，確保群眾生命安全；嚴防中小水庫出險，滾動摸排城區(qū)“頭頂庫”、病險水庫和高位塘壩風險隱患，落實好行政、技術、巡查責任；嚴防城市內澇，加強對下沉立交、隧道井口、內澇隱患點的警示標識、交通管制和巡查值守，及時封控地下空間。要完善預警“叫應”機制，規(guī)范各類預警信息發(fā)布主體、對象和程序，明確預警“叫應”職責，同時建立“叫應”反饋機制。要強化應急通信保障，摸清本地區(qū)通信保障力量底數，在主要風險區(qū)域預置應急通信裝備。要做好轉移群眾安置和救助工作，加強安置點管理，有針對性開展心理疏導，按照“五有”標準，切實保障受災群眾基本生活。

6月29日上午，水利部召開防汛專題會商，視頻連線水利部長江水利委員會、淮河水利委員會、太湖流域管理局，滾動分析研判長江、太湖、西江、淮河等防汛形勢，安排部署以上流域洪水防御工作。

會商要求，長江流域防汛要做好以下七項工作：一是三峽水庫控制運用，盡量減少長江中下游超警河段長度，盡量減輕對洞庭湖、鄱陽湖洪水下泄頂托等不利影響；二是洞庭湖、鄱陽湖流域控制性水庫全部投入攔洪運用，減輕入兩湖河道尾閭堤防的防洪壓力，避免兩湖水位上漲過快對重要防洪對象的影響；三是對暴雨影響區(qū)域內中小水庫特別是病險水庫，逐庫落實“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”，病險水庫原則上一律空庫運行，確保水庫不垮壩；四是對長江干流河道及兩湖地區(qū)洲灘民垸，根據洪水演進預報及數字推演，提前撤離區(qū)內人員，確保人員安全；五是切實做好長江干支流河道堤防防守，根據洪水演進預報預演提前發(fā)布響應和預警，督促地方嚴格按照響應等級配備配足巡堤查險搶險人員、物資、設備，搶早、搶小、搶住，確保堤防安全；六是提前做好滁河等重要支流蓄滯洪區(qū)運用準備，確保關鍵時刻“分得進、蓄得住、排得出、人安全”；七是強化山洪災害防御，根據降雨持續(xù)和下墊面條件變化，逐區(qū)域動態(tài)調整預警閾值，全面落實“誰組織、轉移誰、何時轉、轉何處、不擅返”關鍵環(huán)節(jié)責任和措施。

太湖流域防汛要加強湖區(qū)排水調度，提前進行洪水演進預報和數字推演，統(tǒng)籌考慮長江高水位頂托等影響，精準調度太浦河、望虞河、新孟河排水，統(tǒng)籌調度流域河網排水；加強東苕溪堤防防守，確保堤防安全；關注風浪對環(huán)湖大堤的影響，提前做好防范應對；關注潮汐頂托影響，動態(tài)優(yōu)化調整排水方案；逐庫落實中小水庫、病險水庫防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”，確保水庫不垮壩；做細做實山洪災害防御工作。

西江流域防汛要做好上游干支流水庫提前攔蓄，減輕西江干流及柳江中下游河道防洪壓力；做好大藤峽水庫攔洪運用，減輕珠三角地區(qū)防洪風險；提前部署做好西江、柳江等堤防防守；嚴防柳州等沿江城市內澇風險；做好山洪災害防御。

淮河流域防汛要精準調度出山店、鲇魚山、梅山等大型水庫攔蓄洪水；控制洪澤湖水位汛限以下；統(tǒng)籌考慮防汛與抗旱，精準調控蚌埠閘為后期承泄洪水做好準備。

此外，據預測，受降雨及上游來水影響，烏蘇里江干流饒河江段將于7月2日前后出現(xiàn)超保0.80米左右的洪峰水位，東安鎮(zhèn)江段將于7月4日前后出現(xiàn)超警1.00米左右的洪峰水位，海青（撫遠市）江段將于7月5日前后出現(xiàn)保證水位左右的洪峰水位。

水利部密切監(jiān)視烏蘇里江流域雨情汛情，滾動預測預報，加密會商研判，針對黑龍江省啟動洪水防御Ⅳ級應急響應，派出工作組赴一線協(xié)助指導烏蘇里江洪水防御工作。水利部松遼水利委員會啟動洪水防御Ⅳ級應急響應，強化指導烏蘇里江流域水庫防洪調度、安全度汛及堤防巡查防守工作。黑龍江省水利廳啟動Ⅲ級應急響應，派出7個工作組、專家組赴烏蘇里江沿岸市縣指導開展抗洪搶險；虎林市對重點部位堤壩加高培厚、鋪設彩條，修復平整防汛道路；撫遠市提前預置巡查搶險力量、物資，做好人員隨時轉移準備。

國家防總維持針對湖北、安徽、江西、湖南等4省份的防汛三級應急響應和針對黑龍江、江蘇、重慶、貴州、浙江等5省份的防汛四級應急響應，維持針對河北、山西、內蒙古、山東等4省份的抗旱四級應急響應，向江西、湖南兩省分別派出專家組重點強化工程巡查防守的指導，前期派出的6個工作組仍在黑龍江、江西、安徽、湖北、湖南、浙江一線協(xié)助指導防汛抗洪工作。國家防災減災救災委員會維持針對廣東省的三級救災應急響應和針對安徽、福建、湖南、廣西等4省份的四級救災應急響應。應急管理部針對安徽、湖北等重點省份編制應急救援力量預置方案，協(xié)調投入各類搶險力量7266人、1796臺套裝備、3架直升機，調派無人機等巡堤查險裝備在湖南資水和洞庭湖區(qū)協(xié)助地方開展工作。

（本報北京6月29日電 本報記者 姚亞奇 陳 晨）

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