原標題：綜合施策提升基層監督質效

來源：中國紀檢監察報

原標題：綜合施策提升基層監督質效

來源：中國紀檢監察報

監督是紀委監委的基本職責、第一職責。山東省巨野縣紀委監委聚焦紀檢監察工作高質量發展的目標任務，精準發力、持續發力，不斷在完善監督體系、提升監督效能上下功夫，探索加強基層監督的有效途徑和方式方法，縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸，著力推動制度優勢更好轉化為治理效能。

構建“大監督”工作格局。統籌運用各類資源，精準貫通協調各類監督，深化以黨內監督為主導，人大、司法、審計等監督貫通協調的“1+9”監督體系，構建橫向協作、縱向聯動、多方協同的“大監督”工作格局。先后同各類監督主體單位召開座談會8次，共同會商研判各類監督的關鍵領域和重點問題，實現協調聯動、優勢互補機制。強化紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鎮（街、區）紀（工）委“室組地”聯動監督，攥指成拳，凝聚合力，將全縣18個鎮（街、區）劃分為6個片區，通過力量統一調配、定期會商、督查督辦等6項機制，增強監督質效。強化巡察監督，構建巡察整改和“未巡先改”監督鏈條，通過十五屆縣委巡察發現問題，建議開展13類專項整治，巡察監督取得良好成效。探索推動基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接，督促職能部門開展專項整治，織密村級監督網絡，讓村務監督嚴起來實起來。

聚焦監督關鍵重點。緊扣“國之大者”，強化政治監督，建好用活政治監督活頁，把政治監督活頁作為開展監督檢查的重要依據、重要抓手，政治監督具體化精準化常態化的載體抓手有效拓展。做實各類專項監督，以黃河流域生態保護和高質量發展專項監督為統領，相繼開展護航優化營商環境專項行動、安全生產責任落實專項監督檢查、美麗宜居鄉村建設專項整治等各類監督，助推全縣經濟社會高質量發展。深化拓展運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，督促鎮（街、區）和縣直部門圍繞職責定位、中心大局，聚焦重大工程、項目建設、安全生產、生態環保等關鍵重點，建立重點任務清單，縣紀委監委建立重點任務監督工作總臺賬和監督任務清單，明確監督載體和抓手。善于從日常監督、巡察監督、專項監督等各類監督中發現問題，從異常現象中發現隱藏的腐敗問題，緊盯“關鍵少數”，持續探索和加強對“一把手”和領導班子監督，完善監督機制措施，不斷提高工作執行力，其中，對6個單位“一把手”開展黨內談話，提出問題24個，跟蹤督促整改到位。建立廉情抄告回告制度，對監督中發現的突出問題，印發廉情抄告回告單，向責任單位“一把手”傳導壓力。

創新監督方式方法。堅持守正創新，促進數字技術與紀檢監察工作深度融合，以數字賦能助推紀檢監察工作高質量發展。開發數字監督平臺，梳理整合各類數據資源，圍繞不同重點，發現端倪、分析動態、掌握趨勢，揭示普遍性問題，抓出典型性問題，充分發揮數字監督在線索發現、案件查辦中的作用。創新運用涉企執法檢查監督平臺，利用平臺進行數據碰撞、分析研判等，深挖徹查損害營商環境背后的責任、紀律和作風問題。共發現預警事項16次，發現、督促整改問題51個，制發工作提示函6份，曝光一批損害營商環境的典型案例，以鐵的紀律推動優化營商環境各項措施落地落實。將以案促改、以案促治作為強化基層監督的重要內容，深入剖析監督檢查中發現的問題和查處的典型案例，有針對性下發紀檢監察建議38份，推動相關部門修訂完善規章制度78項，“發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”的監督閉環不斷健全，有力推動各項工作提質增效、落地落實。

（作者系山東省巨野縣委常委，縣紀委書記、監委主任）

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