原標題：激發派出所內在活力外在戰斗力

來源：法治日報

原標題：激發派出所內在活力外在戰斗力

來源：法治日報

□ 本報記者 姜東良 李娜

□ 本報通訊員 劉冠偉

聚焦山東公安機關2023年以來的“十項重點工作”，派出所工作標準化建設排在第一位，是首要任務。

首要任務要怎么干、干到什么程度？山東省公安廳明確派出所工作標準化建設37項重點任務，開展基層提振、基礎提質、基本能力提升三大行動，以黨建引領激發隊伍戰斗力，以拴心留人的環境營造干事創業的氛圍，以深耕善治打出“主防”組合拳，筑牢了基層戰斗堡壘，提升了基礎警務質效?！芭沙鏊ぷ魇枪补ぷ骰?，廳黨委堅持把派出所建設定位為‘一號工程’，全面加強派出所標準化建設，推動‘派出所主防’職能精準落實?！鄙綎|省副省長、公安廳廳長李偉近日接受《法治日報》記者采訪時表示。

據了解，2023年以來，山東5個派出所被公安部命名為第三批全國“楓橋式公安派出所”，50個派出所被省公安廳命名為全省“楓橋式公安派出所”。

黨建引領激發隊伍戰斗力

“工作在偏遠的荒灘，你會感到枯燥寂寞嗎？”2月7日晚，記者跟隨山東省濱海公安局海濱分局孤東派出所民警李傳奇在零下6℃的荒灘開展油區巡邏。油區遠離城市，能看到的光是井架上的燈光、天上的星光，看到最多的植物是紅柳。

“剛開始有這樣的情緒但早已克服，就像鹽堿地上的紅柳不畏風霜茁壯成長，‘紅柳精神’是派出所一直傳承的支部文化品牌，我們要做茫?；臑┥显钌畹募t柳。”李傳奇說。

“紅柳精神”的傳承，讓孤東派出所民輔警默默守護在年產原油135萬噸的勝利油田原油主產區。轄區連續5年未發生涉及生態污染環境案件，連續3年未發生長輸管線原油被盜案件。

堅持黨建引領，增強隊伍凝聚力。山東公安機關結合主題教育，開展“一所一品牌”創建活動，在全省派出所打造“紅心向黨·長治久安”黨建品牌矩陣，涌現出一大批特色黨建品牌，聚起了隊伍昂揚的奮進力量。2023年以來，全省15個派出所、17名民警榮獲全國優秀公安基層單位、全國特級優秀人民警察等稱號。

嚴管與厚愛結合是山東公安提升派出所民警戰斗力的重要舉措。全省公安機關常態化開展“紅藍對抗”訓練考核和最小作戰單元訓練，2023年以來累計組織訓練班350余期、培訓民輔警5萬余人次。出臺各項惠警暖警舉措，切實暖警心、解警憂。煙臺市公安機關出臺《加強公安派出所隊伍建設“13條措施”》，將暖警惠警措施落到細微處，為派出所多辦好事、解難事、做實事。

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營造拴心留人干事創業氛圍

從只有幾間磚瓦屋，到不僅實現了“一警一房”，還擁有了自己的“練兵堂”，棗莊市公安局山亭分局西集派出所標準化建設帶來的變化，讓民警工作起來更舒心、更有勁。

棗莊市山亭區地處沂蒙山區，2019年之前，10個鎮街派出所均為“老破小”，其中危房派出所占3個。山東省公安廳部署派出所工作標準化建設以來，山亭公安分局新建高標準派出所2個、改擴建派出所3個、升級改造老舊派出所5個，新增派出所用房總面積12000平方米，全區派出所實現了提檔升級。

山亭區的變化是山東公安機關開展“老破小”派出所改造提升專項行動成果的縮影，山東公安從加強派出所基礎設施建設入手，組織實施“百所示范、千所提升”工程，加強派出所基礎設施建設，先期完成111個“老破小”派出所改造任務。

同時，山東公安持續推動重心下移、警力下沉、保障下傾，讓派出所不再為警力犯愁。積極推動派出所優化整合，調整充實派出所警力，推行“入警先入所”，明確新錄用民警一律要到派出所工作3年以上。鄒平市公安局專門出臺意見，提高派出所所長政治待遇，明確立功授獎向派出所傾斜，激發了派出所民警工作動力，營造了干事創業的濃厚氛圍。

深耕善治打出“主防”組合拳

近日，濟南市公安局歷下分局泉城路派出所接到多起商戶報警，有人自稱支付寶員工盜用收款二維碼。民警立刻將警情推送至“阿泉警官”系統中自動分類為“商戶”標簽的群眾。當日下午，當該團伙成員出現時，商場店員將照片發送給“阿泉警官”，民警將4名犯罪嫌疑人抓獲。

“阿泉警官”是歷下公安分局在加強智慧派出所建設中搭建的信息系統，讓民警與群眾實時聯系互動。近年來，山東公安機關加速推進基礎工作數字化轉型，建成624個智慧型派出所，上線運行“魯警e法通”等308個警務應用，為派出所民警提供了實戰“利刃”。全省還統一建設“省、市、縣、所”四級共用的派出所基礎工作平臺，做到基礎信息實時采、基層業務掌上辦，基礎管控更加精準高效。

如何牢牢把握“派出所主防”職責定位，進一步優化警力配置和警務運行機制？山東各級公安機關制定出臺派出所“主防”、“權責”、基礎信息采集等幾張清單，厘清“省級主責、市縣主戰、派出所主防”職責邊界和層級關系，明確所隊管轄分工和協作機制。目前，全省572個派出所規范運行“兩隊一室”勤務模式，638個農村派出所集約建立警務協作機制，警力配置和警務運行機制進一步優化。

為了及時發現、化解社會矛盾糾紛，山東公安機關積極參與“一站式”矛調中心建設，開展矛盾糾紛集中排查化解專項行動，9600余名調解員進駐派出所，2023年，各類矛盾糾紛調處成功率達93.2%。同時，持續壯大群防群治力量，充實治保力量21.3萬余人，培育平安類社會組織5611個，確保實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

一系列措施讓山東公安派出所民警離群眾更近、和居民更親、服務更貼心，讓平安更加可觸可感。據了解，2023年，山東公安機關5個派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”，省內3個城市獲評首批“全國社會治安防控體系建設示范城市”。夏季治安打擊整治行動、打擊跨境賭博等專項行動整體戰果居全國前列。

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