原標題：構建執法監督機制 擦亮“明鏡·法治”品牌

來源：人民公安報

原標題：構建執法監督機制 擦亮“明鏡·法治”品牌

來源：人民公安報

□本報記者 林珊 通訊員 閔令文

近日，山東省臨沂市公安局法治公安建設暨深化作風整頓培訓班上，副市長、公安局局長任澤龍為全市公安民警上了一堂生動的思想動員課。

今年以來，臨沂市公安局將法治公安建設作為“一號工程”，強化執法辦案活動的軟硬件保障，構建執法監督機制，擦亮“明鏡·法治”品牌。

出臺專門方案 量化辦案績效

在臨沂，“法治公安建設年”被寫進了2024年市政府工作報告。法治公安建設不僅成為全警行動，也贏得全社會的支持。

臨沂市公安局明確將法治公安建設作為“一號工程”，各級“一把手”是第一責任人，出臺“法治公安建設年”實施方案，全警抓、抓全警，縱深推進全警規范執法、全警支撐執法、全警保障執法。各級班子成員擔負領導督導責任，定期研究執法工作，參與疑難復雜案件辦理。警種部門承擔條線指導責任，與基層辦案單位責任捆綁、風險共擔。執法辦案單位落實主體責任，做到單位領導責任、主辦民警責任、法制員責任“三位一體”。法制部門扛起專職監督責任，嚴把審核關、審批關、監督關。市公安局進一步健全執法質量考評體系，推行執法辦案積分制，從數量、質量、效率、效果四個維度量化民警執法辦案績效，實現全過程實時監督、全要素動態考評，公開晾曬成績、奪旗打榜，激勵民警多辦案、辦好案。

臨沂市公安局將法治公安建設作為提升民警執法服務水平的有力抓手，強化執法辦案活動的軟硬件保障，使民警安心辦案、放心辦案。他們升級執法辦案管理中心，以等級化評定為抓手，拓展合成作戰等功能，實現一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督；完善執法辦案管理中心運行機制，完善執法辦案標準體系，分警種分部門制定完善覆蓋執法全領域、全環節、便于操作的制度規范和指導意見，提升一線執法精細化、標準化水平；健全執法辦案保障制度，完善公職律師、法律顧問制度，為基層重要執法決策、疑難案件辦理等提供法律支持，落實依法履職免責制度和容錯糾錯機制。

開展執法培訓 推進監督整改

臨沂市公安局以民警為本、以問題為導向，著力解決執法思想、執法規范、執法能力三個主要方面存在的問題。進一步強化法治意識，組織全警開展學法守法用法活動，重點加強常用法律、新法新規學習，開展專項警示教育，引導全警樹牢執法守法、嚴格執法的思想和行動自覺。他們聚焦執法實際，常態化開展業務巡講、送教上門等活動，運用情景模擬、案例剖析、庭審觀摩等方式，加強執法培訓，分警種、分崗位開展執法技能比武競賽，提升民警執法水平；進一步強化法治人才培養，建設沂蒙公安法治人才庫，開展執法標兵、辦案能手、優秀法制員評選。

臨沂市公安局樹牢監督就是保護的理念，正確對待監督、主動接受監督、自覺配合監督。全市公安機關實體化運行執法監督管理委員會，著力構建執法監督機制，推動執法問題由事后應對向事前預防、事中監督轉變。他們完善法制員制度，在基層所隊探索推行“法制員+法制助理”雙派駐，健全公安執法監督員制度，形成內外部監督合力。其中，市公安局建立執法監督機制工作平臺，對涉執法問題統一受理收集、統一推送整改、統一研判分析、統一問效追責，努力做到警情清零、案件清倉、問題清底。

同時，臨沂公安建設全市智慧法制執法監督管理系統，加強數據模型搭建，完善智能預警功能，對執法異常行為、異常數據動態監測、實時推送、彈窗提示。健全執法案卷集中保管制度，對案卷全部數字化處理。此外，他們全面梳理整治執法突出問題，著力減存量、控增量，清除頑瘴痼疾，形成積案快清、現案快辦的良性循環。

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