原標題：“三位一體”實現社保費投訴爭議融合處理

來源：法治日報

原標題：“三位一體”實現社保費投訴爭議融合處理

來源：法治日報

□ 本報記者 姜東良 李 娜

□ 本報通訊員 叢 林

2022年6月以來，山東省煙臺市福山區不斷推動新時代“楓橋經驗”在社會保險費爭議領域的實踐應用，探索完善社會保險費投訴舉報聯合處理共治機制建設，通過“創新黨建聯盟+聯合處理中心+人民調解委員會”“三位一體”融合共治新模式，實現稅務、人社、醫保等部門黨建融合、經辦融合、調解融合，形成多方聯動閉環運作，有效化解征繳矛盾，提升社會保險費征繳工作法治化、高效化、精細化水平。2023年，共受理涉及社會保險費投訴舉報462件，已處置408件，補繳社會保險費1560余萬元。

在福山區機關工委指導下，區稅務局、人社局、醫保局成立福山區社會保險費征收服務黨建聯盟（以下簡稱黨建聯盟），以高質量黨建引領社保費工作高質量發展。黨建聯盟制定下發《黨建聯盟工作實施方案》《黨建聯盟工作機制》等制度文件，建立黨建聯盟聯席會議制度，通過“政治理論共學、社保業務共商、涉費信息共享、業務難題共解”，共享黨的建設、信訪受理、政策研究等經驗做法，把黨建聯盟的政治優勢、組織優勢成功轉化為推進工作的資源優勢和發展優勢。

為推進社保費投訴舉報融合共治，福山區成立社會保險費投訴舉報聯合處理中心，逐步構建起“經辦高度融合、資源多方整合、聯動快速響應、處置高效便捷”的聯合處理平臺。2022年6月以來，中心平均每周接收投訴案件12件，平均處理時長縮短至48小時，效率提升40%。

2023年4月，經司法行政部門備案，福山區稅務局、人社局、醫保局等聯合成立社會保險費爭議人民調解委員會，將與社保費有關的8項爭議納入人民調解委員會調解范圍。設立區鎮（街）兩級調解機構，區級層面常設機構位于福山區政務服務中心聯合處理中心，負責處置重大疑難事項，各鄉鎮、街道便民服務中心設立調解室，負責受理一般事項，力爭將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。人民調解委員會設立常設和非常設調解團隊，組成人員涵蓋稅務、人社、醫保部門業務骨干、公職律師、專業律師等34人。常設團隊負責快速處置化解日常爭議案件，遇到疑難案件時臨時抽調相關部門業務政策專家負責具體調解工作，由專業律師提供專業化法律意見。與區人民法院簽訂《煙臺市福山區人民法院特約調解組織入冊協議書》，成立區人民法院的特約調解組織，由兩名法官對調解工作加強工作指導。建立雙向互動機制，法院可以通過“人民法院調解平臺”向人民調解委員會推送有關社保費爭議的訴前調解案件，人民調解委員會也可以邀請法官對社保費爭議調解進行指導，將出具的《人民調解協議書》直接向法院申請司法確認，縮短等待期限。主動與勞動仲裁委員會之間開展業務溝通交流，通過主動承接與社保費爭議有關的仲裁前調解，發揮專業性行業性調解優勢，助力雙方爭議解決。通過與法院、仲裁委員會之間的雙向互動，推進人民調解、行政調解、司法調解有機結合，推動社保費爭議快速解決。

截至今年2月，人民調解委員會共受理社保費爭議案件123件，其中當面受理93件、人民法院轉來訴前調解16件、勞動仲裁委員會轉來仲裁前調解14件，已調解成功64件，入庫費款125萬余元。

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