來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
2024-05-08 10:07:05
原標(biāo)題:是司法文明建設(shè)中的核心任務(wù)
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題:是司法文明建設(shè)中的核心任務(wù)
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
山東大學(xué)法學(xué)院崔永東在《法治研究》2024年第1期上發(fā)表題為《價(jià)值導(dǎo)向視野中的司法公信力建設(shè)》的文章中指出:
司法公信力建設(shè)是目前我國(guó)司法改革過(guò)程中著力推進(jìn)的核心目標(biāo),也是司法文明建設(shè)中的核心任務(wù)。司法公信力是指司法活動(dòng)和司法裁判獲得社會(huì)公眾認(rèn)同和信服的能力,它包括諸多要素,如司法強(qiáng)制力(基于公正司法而產(chǎn)生的強(qiáng)制力)、司法判斷力(司法人員在事實(shí)認(rèn)定和法律適用方面所具有的客觀、準(zhǔn)確的判斷能力)、司法拒斥力(司法人員排除內(nèi)外部勢(shì)力干擾的能力)、司法自控力(司法人員良好的自律能力、有效控制自我情緒的能力)和權(quán)利保障力(通過(guò)司法手段來(lái)保障公民權(quán)利的能力)等,其中權(quán)利保障力最為重要,是核心要素。權(quán)利保障力這一核心要素的設(shè)定,意味著司法公信力建設(shè)必須堅(jiān)持權(quán)利導(dǎo)向,必須貫徹權(quán)利保障這一根本原則。堅(jiān)持以人民為中心原則在法治領(lǐng)域的體現(xiàn)就是加強(qiáng)權(quán)利法治保障,在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)就是加強(qiáng)權(quán)利司法保障。強(qiáng)化權(quán)利保障必須做到“切實(shí)”二字,只有切實(shí)做到保護(hù)公民權(quán)利的司法才會(huì)有司法公信力。
司法公信力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能僅依賴(lài)司法系統(tǒng),還需要其他權(quán)力系統(tǒng)的配合與支持,包括行政系統(tǒng)、社會(huì)組織系統(tǒng)、立法系統(tǒng)、決策系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)。各系統(tǒng)都在自身所處的體制和范圍內(nèi)發(fā)揮獨(dú)特的作用,其中,司法系統(tǒng)發(fā)揮主渠道作用,行政系統(tǒng)發(fā)揮支撐作用,社會(huì)組織系統(tǒng)發(fā)揮輔助作用,立法系統(tǒng)發(fā)揮基礎(chǔ)作用,決策系統(tǒng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)揮監(jiān)督作用。上述系統(tǒng)各顯其能,共同作用,形成合力,一起促進(jìn)司法公信力建設(shè)。
當(dāng)前,司法機(jī)關(guān)加快建設(shè)司法公信力的途徑有:第一,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。司法隊(duì)伍建設(shè)是司法工作的重中之重,為司法公信力建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)利保障提供一種堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ);第二,強(qiáng)化職業(yè)保障。職業(yè)保障制度是一種全面保障司法人員利益和權(quán)利的制度,它與司法責(zé)任制的相向而行是司法改革成功的前提條件之一,也是保證司法公信力提升的重要因素之一;第三,完善監(jiān)督制約。監(jiān)督制約機(jī)制是加強(qiáng)權(quán)利保障、助推司法公信力提升的重要途徑之一;第四,推進(jìn)司法公開(kāi)。司法公開(kāi)是抑制司法腐敗、提高司法質(zhì)效、推進(jìn)司法民主、保障公民權(quán)利的有效舉措,也是新時(shí)代深化司法改革、構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)的重要手段,還是樹(shù)立司法權(quán)威、提升司法公信力的重要路徑之一。
司法改革的總目標(biāo)就是提高司法公信力,建構(gòu)一種在社會(huì)上具有廣泛公信力的司法系統(tǒng),是推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的必由之路。
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