原標(biāo)題：“情指行”一體化賦能基層警務(wù)

來(lái)源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：“情指行”一體化賦能基層警務(wù)

來(lái)源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 柴 黎 通訊員 張海杰

“有兩名盜竊電動(dòng)自行車嫌疑人駕駛一輛銀色廂式貨車進(jìn)入陵城區(qū)，請(qǐng)各警種注意查緝攔截。”近日，德州市公安局陵城分局接到上級(jí)指令后，快速將兩名嫌疑人抓獲歸案。這起民生小案的速破得益于德州市公安局陵城分局“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制的運(yùn)用。

近年來(lái)，德州市公安局陵城分局按照“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”工作要求，緊盯基層警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持“資源整合、平臺(tái)建設(shè)、機(jī)制優(yōu)化”同步推進(jìn)，建立健全縱向貫通、橫向聯(lián)通、內(nèi)外互通的“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升基層警務(wù)效能。

提升主戰(zhàn)應(yīng)急能力

陵城分局打通數(shù)據(jù)共享渠道，形成“情指中心牽頭、警種力量參與、集群合成作戰(zhàn)”縱向貫通的工作格局，解決了以往研判、指揮機(jī)制運(yùn)行不暢等問(wèn)題。通過(guò)數(shù)據(jù)賦能、深度融合，有力提升了預(yù)警防控、精確打擊、應(yīng)急處突和社會(huì)治理能力。

今年3月，陵城分局接到多起儲(chǔ)藏室被盜的報(bào)警，經(jīng)過(guò)研判分析，確定這些案件為同一團(tuán)伙所為，并且是流竄作案。流竄作案一向是打擊犯罪的重難點(diǎn)，為高效快速打擊此類犯罪，陵城分局積極拓寬各類信息來(lái)源渠道，經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)信息的碰撞比對(duì)，提煉形成可供研判的精準(zhǔn)鮮活信息。情指中心會(huì)同刑警、治安、特巡警和派出所同步開(kāi)展偵查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行匯總，互通有無(wú)，最終一個(gè)盜竊儲(chǔ)藏室的五人團(tuán)伙被打掉，串并破案22起。

今年以來(lái)，陵城分局通過(guò)縱向高效指揮處置突發(fā)案（事）件6起，解決群眾求助30余起。

盤活基層主防力量

近期，陵城分局反詐專業(yè)隊(duì)發(fā)現(xiàn)兩名涉詐嫌疑人出現(xiàn)在陵城區(qū)東部，果斷啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，東部警務(wù)區(qū)聯(lián)動(dòng)三個(gè)派出所展開(kāi)行動(dòng)，將嫌疑人抓獲。

去年以來(lái)，陵城分局以“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制為指引，做強(qiáng)基礎(chǔ)管控中心，構(gòu)建派出所與派出所、警種與派出所之間的橫向聯(lián)通工作體系。

以地域鄰近、方便聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)為原則，兼顧治安狀況、人口數(shù)量、警力配置等因素，陵城分局將全局15個(gè)派出所劃分為三個(gè)警務(wù)聯(lián)動(dòng)區(qū)，在三大警務(wù)聯(lián)動(dòng)區(qū)各設(shè)置一個(gè)“中心所”，承擔(dān)治安風(fēng)險(xiǎn)研判、防控調(diào)度等職能，指揮調(diào)度警務(wù)聯(lián)動(dòng)區(qū)各派出所聯(lián)動(dòng)社會(huì)治保力量開(kāi)展網(wǎng)格化巡防、道路交通管理、禁毒宣傳、反電詐宣傳以及跨區(qū)域疑難復(fù)雜矛盾糾紛化解等治安防控工作，夯實(shí)基層主防責(zé)任。

陵城分局機(jī)關(guān)警種部門與派出所按照“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的方式下沉支援，建立捆綁式聯(lián)系機(jī)制，根據(jù)派出所工作實(shí)際，平時(shí)參與派出所夜間值班，協(xié)助“捆綁”派出所開(kāi)展社會(huì)治理、安保維穩(wěn)等警務(wù)工作。周末、重大節(jié)假日期間，分局機(jī)關(guān)下沉警力數(shù)不少于總數(shù)的30%，最大限度把警力部署到人員密集、案件高發(fā)、防范薄弱的基層一線，提升見(jiàn)警率、管事率。

通過(guò)深入落實(shí)警務(wù)橫向聯(lián)通機(jī)制，陵城分局全面推動(dòng)警務(wù)聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)及警務(wù)聯(lián)動(dòng)區(qū)之間的機(jī)關(guān)警種部門、派出所警力資源整合，有力盤活了基層主防力量，派出所基層基礎(chǔ)工作效能大幅提升。

開(kāi)展多元協(xié)同治理

“全民反詐，有你有我。大家好，我是義渡口鎮(zhèn)黨委書記孫麗蘋，我為反詐代言。”近日，一段鎮(zhèn)黨委書記為反詐代言的視頻在陵城公安新媒體平臺(tái)上發(fā)布，迅速刷爆當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友的微信朋友圈。“黨委書記代言反詐，不僅拉近了反詐工作和百姓的距離，還讓反詐意識(shí)更加深入人心。”網(wǎng)友評(píng)論。

陵城分局緊緊依靠黨委政府，與相關(guān)職能部門內(nèi)外互通，以“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制為中心，探索推出“派出所+鎮(zhèn)綜治中心+司法所+社區(qū)（村社）+相關(guān)責(zé)任單位”的矛盾糾紛調(diào)解模式，通過(guò)警務(wù)聯(lián)席會(huì)、警民聯(lián)調(diào)會(huì)等方式，真正做到多元主體協(xié)同治理。這種公安機(jī)關(guān)與政府其他部門內(nèi)外互通的工作機(jī)制，一改公安機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”局面，進(jìn)一步增強(qiáng)“派出所主防”能力，筑牢公安基層基礎(chǔ)工作根基。

今年春耕期間，陵?yáng)|派出所轄區(qū)內(nèi)的兩家人因?yàn)楦剡吔鐔?wèn)題發(fā)生口角糾紛后報(bào)警。民警聯(lián)合綜治中心、司法所、村委會(huì)，重新對(duì)雙方耕地的邊界進(jìn)行測(cè)量，化解了這起矛盾糾紛。

陵城分局充分發(fā)揮社區(qū)民警、義警、網(wǎng)格員、樓院長(zhǎng)等群防群治力量作用，加強(qiáng)日常走訪，構(gòu)建“三級(jí)警民聯(lián)調(diào)銜接”工作機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)調(diào)、聯(lián)處。今年以來(lái)，轄區(qū)矛盾糾紛數(shù)量同比下降20%，化解率達(dá)95%以上。

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