原標題：“六調合一”預防減少非警務糾紛

來源：人民公安報

原標題：“六調合一”預防減少非警務糾紛

來源：人民公安報

□李冠南 宋 超

近年來，濟南市公安局天橋分局緯北路派出所進一步整合內外部資源，嚴格落實矛盾糾紛排查化解各項工作措施，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。他們從建立“楓警緯民”調解室的小切口入手，創新“警、民、律、司、公、網”的“六調合一、全量化解”新模式，用機制支撐非警務糾紛調解工作。

做好“警調”“民調”銜接

案件類警情和治安類糾紛，公安機關可以按照規范流程進行處罰或者調解，在程序上最終形成閉環。而非警務類民間糾紛，過去往往是以公安機關為主體進行調解，調解不成告知群眾通過法院訴訟等其他途徑解決，在程序上難以形成真正的閉環。

2023年8月初，天橋區司法局主導成立了“法律工作者協會”，下設“聯合調解委員會”，緯北路派出所特邀“聯合調解委員會”的人民調解員加入“楓警緯民”調解室，與街道辦事處人民調解委員會一起調解非警務類民間糾紛。人民調解委員會作為調解主體調解非警務類民間糾紛，形成的調解協議加蓋人民調解委員會印章。

打通“網調”“司調”渠道

針對調解不成或不能即時履行的非警務類民間糾紛，緯北路派出所與法院立案庭無縫銜接，在派出所設立“訴調對接工作室”，開通網上調解平臺并與法院實現網上互通。只要當事雙方進行網上申請，法院就可以出具司法確認裁定書。如一方當事人不能即時履行調解協議，申請人可以跳過訴訟環節，直接申請法院強制執行，從而省去了訴訟的時間和費用。而對于調解不成的糾紛，緯北路派出所可及時將調解信息通過網上調解平臺推送至法院，方便法院提前了解糾紛詳情，進而提升訴訟效率，節約群眾時間成本。

做專“律調”“公調”補充

結合轄區警情特點，緯北路派出所變律師排班駐所制度為專家預約制度，對于疑難的糾紛和案件，先由派出所的公職律師牽頭，派出所黨支部和法制員共同研究，制定不少于兩套的工作方案，再邀請專家律師到所一起進行深入分析，確定最終方案。必要時，由社會律師和公職律師共同參與，與雙方當事人見面開展調解工作，解決疑難問題。

以此為突破，緯北路派出所構建起黨政主導、公安主力、部門主推、多方參與的矛盾糾紛排查化解體系，堅決把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，使非警務類民間糾紛得到有效分流，群眾訴求得到積極回應，節約出來的警力可以更多地投入防范和打擊工作，從源頭上杜絕了“民轉刑”“刑轉命”等案件的發生。

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