原標題：“背包警務”把五大類三十八項業務背進山

來源：法治日報

原標題：“背包警務”把五大類三十八項業務背進山

來源：法治日報

□ 本報記者

姜東良 李娜

□ 本報通訊員 張雷

在山東省棗莊市山亭區，境內山地丘陵面積占全區總面積的88.6%，有大小山頭5000多個。全區有38萬余人生活在山區丘陵地區，占總人口的74.7%。

群眾在哪里，警務觸角就延伸到哪里。棗莊市公安局山亭分局以“背包警務”為載體，將涉及民生的5大類38項公安業務事項“打包”辦理，由民警背包進村入企上門服務。

民警變身“背包客”，將服務送到群眾身邊，也將矛盾糾紛化解、治安隱患排查做細做實。2023年，“背包客”化解各類矛盾糾紛5000余起、消除治安隱患1100余處。

“把群眾裝在心里，把民情裝在包里。我們把‘背包警務’作為做好工作的切入點，搭建起服務群眾的‘連心橋’，在警民互動中更好地化解矛盾，更有力地推進平安建設?！鄙酵^副區長、公安分局局長王琦告訴《法治日報》記者。

為群眾辦實事的“貴客”

民輔警變身“背包客”，背包里有什么？

在日常工作中，警務背包里通常放有辦公手提電腦、為群眾辦理居民身份證采集人像信息的照相機、各類安全防范知識彩頁以及辦理戶籍、出入境、車駕管業務的“明白紙”等。春節期間，背包里還裝著送給群眾的平安掛歷和“?！弊?、春聯等。

3年來，山亭公安民輔警背起警務背包走訪群眾3萬余戶、組織治安防范和安全宣傳4000余次。

“小耿，你是俺家的‘貴客’，再忙也要在俺家吃頓飯！”今年1月23日，澇坡村村民徐成鳳從馮卯派出所戶籍民警耿彬手里接過戶口簿激動地抹著眼淚，她拉著耿彬的手執意要殺雞款待“貴客”。

去年8月，耿彬背著警務背包走訪時，了解到50多歲的徐成鳳一直為未落戶煩惱。徐成鳳老家在貴州省，年輕時離開家鄉，嫁到馮卯鎮30多年，一直未去原籍辦理遷戶手續。根據徐成鳳提供的家人信息，耿彬幫她聯系上了家人，又與她戶籍所在地派出所積極溝通，為她恢復了戶口，解決了困擾她30多年的難題。

徐成鳳的故事只是“背包客”為群眾辦實事的故事之一。2023年以來，山亭公安通過走訪為群眾解決實際困難400余人次，提供上門服務1200余人次。

把平安送到群眾身邊

1月6日上午，水泉派出所民輔警背著警務背包在轄區李莊農貿市場巡邏時，看到一位坐著輪椅的中年男子正在抹眼淚，趕忙上前細問詳情。原來，這名男子剛剛在銀行取了7880元殘疾補助金，路上竟被全部偷走。水泉派出所和刑偵大隊民警立即展開偵查破案工作。經過連續10天的晝夜奮戰，終于將犯罪嫌疑人張某抓獲歸案并追回被盜現金。

山亭公安下大氣力更多破小案，組建“1+7+10”小案偵防專業隊伍，即分局成立1個小案偵防領導小組，聯合指揮中心、政工室、刑偵、治安、特警、法制、新型犯罪研究作戰中心7個小案偵防警種服務隊和10個派出所小案偵辦隊，形成破案合力。2023年，共追回被盜電動車、手機、家電、家禽家畜等涉案財物100多萬元，最大限度為群眾挽回經濟損失。

為做好案件防范，山亭公安成立巡邏防控領導小組，制定全區巡邏防控方案，統籌特巡警、交警、派出所、局機關警力和“崮鄉義警”志愿者屯警街面，啟動“領導帶隊巡、多警聯動巡、全域全時巡、空地一體巡”的大巡防工作新模式，有力擠壓犯罪空間。

有效化解各類矛盾糾紛

山亭公安將“背包警務”與堅持和發展新時代“楓橋經驗”相結合，拓寬工作思路，創新工作方法，積極探索建立矛盾糾紛多元化調處機制，有效化解各類矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

山亭公安選聘有權威、有親和力、有公信力的人員為公安特邀調解員，配合派出所開展治安案件調解工作。行政村、警務室、派出所三級治安調解機構聯動，提高案件調解成功率。在有條件的派出所推行“流動調解室”模式，對未造成人員受傷和財產損失、案情簡單、群眾要求調解的矛盾糾紛，由110民警組織當場調解，現場結案。在鎮街落實派出所長、司法所長、法庭庭長聯合接訪制度，“三長”聯合接待群眾來訪，聯手調處矛盾糾紛，有效解決農村熱點、難點問題。各派出所加強與鎮街、信訪、司法、民政等有關行政職能部門及社團組織的協調配合，實行隱患問題“聯排”、矛盾糾紛“聯調”，最大限度消除排查化解工作盲區。

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