原標(biāo)題：重在落實(shí) 中國(guó)青少年足球發(fā)展再提速

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

原標(biāo)題：重在落實(shí) 中國(guó)青少年足球發(fā)展再提速

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

3月25日，國(guó)家體育總局官方網(wǎng)站發(fā)布了體育總局等十二部門(mén)印發(fā)的《中國(guó)青少年足球改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》提出的我國(guó)青少年足球發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)令人振奮，如“到2030年，青少年足球人口大幅增加，男、女足青少年國(guó)家隊(duì)成績(jī)位居亞洲前列”“到2035年，青少年足球國(guó)家隊(duì)在國(guó)際重要賽事取得優(yōu)異成績(jī)，為中國(guó)足球全面振興提供有力支撐”等。《意見(jiàn)》中關(guān)于“設(shè)置足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)并列入高校本科(專(zhuān)科)專(zhuān)業(yè)目錄，支持和鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建設(shè)足球?qū)W院””研究論證體校和普通本科‘3+4’貫通培養(yǎng)機(jī)制”“有序擴(kuò)大高校特別是‘雙一流’高校足球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生規(guī)模，建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)相互銜接的‘一條龍’升學(xué)體系”等表述，受到不少學(xué)校和家長(zhǎng)的高度關(guān)注。畢竟，足球少年的上升通道有多寬直接影響到家庭對(duì)孩子踢球的支持力度有多大。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者近日采訪了相關(guān)專(zhuān)家和基層的青少年足球工作者，他們?cè)谄诖兑庖?jiàn)》落實(shí)的同時(shí)，也從各自領(lǐng)域發(fā)表了對(duì)《意見(jiàn)》的看法和建議。

就在《意見(jiàn)》發(fā)布前幾天，教育部公布了2023年度普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果，并發(fā)布2024年普通高校本科專(zhuān)業(yè)目錄，在體育專(zhuān)業(yè)類(lèi)下首次增設(shè)了足球運(yùn)動(dòng)本科專(zhuān)業(yè)，并且包括北京體育大學(xué)、上海體育大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、河海大學(xué)、江漢大學(xué)等30所高校設(shè)置了該專(zhuān)業(yè)。這與《意見(jiàn)》中關(guān)于“設(shè)置足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)并列入高校本科（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)目錄，支持和鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建設(shè)足球?qū)W院”的表述形成呼應(yīng)。

同濟(jì)大學(xué)國(guó)際足球?qū)W院院長(zhǎng)游松輝認(rèn)為，“《意見(jiàn)》提出設(shè)置足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)體現(xiàn)了我國(guó)正在加快推進(jìn)足球?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)”。游松輝表示，“按照2015年發(fā)布的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》，到2025年，全國(guó)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校要達(dá)到5萬(wàn)所，既然是校園足球特色學(xué)校就應(yīng)該有相應(yīng)的足球師資，但我們現(xiàn)在每年從師范類(lèi)、體育類(lèi)高校培養(yǎng)出的足球師資總體還是比較少的，在今年新增足球運(yùn)動(dòng)本科專(zhuān)業(yè)之前，足球是屬于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和體育教育專(zhuān)業(yè)下的一個(gè)方向，全國(guó)每年的畢業(yè)生數(shù)量相比需求還有一定的差距。新增足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)之后，足球人才的培養(yǎng)數(shù)量應(yīng)該會(huì)有一個(gè)非常大的提升。”

今年新增足球運(yùn)動(dòng)本科專(zhuān)業(yè)的30所高校中，除個(gè)別院校是“雙一流”高校之外，沒(méi)有一所985高校。南京理工大學(xué)動(dòng)商研究院院長(zhǎng)王宗平建議，希望能提高綜合性大學(xué)和全國(guó)知名大學(xué)增設(shè)足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)的積極性。足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)的增設(shè)，在提高我國(guó)足球人才培養(yǎng)的同時(shí)，也進(jìn)一步拓寬了足球少年的升學(xué)通道，如果有更多綜合性大學(xué)和知名高校增設(shè)足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)，也有助于繼續(xù)提升家庭支持孩子走足球道路的積極性。

《意見(jiàn)》中對(duì)于增設(shè)足球運(yùn)動(dòng)本科專(zhuān)業(yè)的表述也給江蘇省校足辦副主任、南京林業(yè)大學(xué)體育教育部主任金晶留下了深刻印象。金晶認(rèn)為，“這為從小從事足球運(yùn)動(dòng)的孩子打通了另一條升學(xué)通道，也有利于他們畢業(yè)后仍能繼續(xù)在足球領(lǐng)域發(fā)揮特長(zhǎng)”。金晶表示，“現(xiàn)階段不是所有從事足球的孩子都能考上大學(xué)，相當(dāng)一部分踢球的孩子仍面臨升學(xué)困難。如果能拓寬足球少年的升學(xué)通道，無(wú)疑會(huì)吸引更多的孩子進(jìn)入足球領(lǐng)域。”

增設(shè)足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)是我國(guó)在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育教育專(zhuān)業(yè)之外，為我國(guó)足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)新增了一條專(zhuān)門(mén)通道，但在怎樣更好地培養(yǎng)足球?qū)I(yè)人才上，卻不只是擴(kuò)大高校招生數(shù)量這么簡(jiǎn)單。王宗平表示，“足球是一個(gè)體育項(xiàng)目，更是一種文化”。當(dāng)你在一個(gè)地方看到街頭巷尾都是踢球的孩子，整個(gè)社會(huì)對(duì)足球的關(guān)注、支持和包容度之高，你就有了為什么足球在有些國(guó)家和地區(qū)能發(fā)展得如此之好的答案。王宗平說(shuō)，“足球首先是生活，至少是學(xué)生學(xué)校生活的重要組成部分。只有當(dāng)足球走進(jìn)我們的生活，我們的足球才有了真正的土壤”。

《意見(jiàn)》提出“支持和鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建設(shè)足球?qū)W院”，但早在《意見(jiàn)》發(fā)布前7年，同濟(jì)大學(xué)就在2017年創(chuàng)建了國(guó)內(nèi)高校的首個(gè)“國(guó)際足球?qū)W院”。游松輝同樣提到了足球文化的重要性，“同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)建國(guó)際足球?qū)W院，很大程度上正是源于學(xué)校百年以來(lái)的足球文化傳承”。

孩子能夠通過(guò)踢球升學(xué)甚至是升入知名大學(xué)，仍然是絕大多數(shù)中國(guó)家庭支持孩子踢球的主要原因。除了一大部分踢球少年以足球或體育專(zhuān)業(yè)為目標(biāo)外，還有一部分踢球少年學(xué)業(yè)優(yōu)異，興趣點(diǎn)并不僅限于足球和體育，他們?cè)谏敫咝r(shí)，應(yīng)當(dāng)給予更多的專(zhuān)業(yè)選擇機(jī)會(huì)。山東省濟(jì)南市歷城二中體育教師、學(xué)校足球隊(duì)教練劉正建議，“高校招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)員的專(zhuān)業(yè)要多樣化，滿足高中足球人才對(duì)未來(lái)專(zhuān)業(yè)的要求，這樣也會(huì)倒逼高中階段的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員提高自身對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的追求，形成良性循環(huán)，為國(guó)家培養(yǎng)復(fù)合性人才”。

劉正同時(shí)對(duì)《意見(jiàn)》中提出的“各地要完善體育教師和教練員相關(guān)人事管理制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，保障體育教師或教練員在評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資待遇、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)評(píng)聘等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。體育教師或教練員開(kāi)展足球教學(xué)訓(xùn)練競(jìng)賽等活動(dòng)要計(jì)入工作量”的相關(guān)表述感到鼓舞。作為一名基層的體育教師兼學(xué)校足球隊(duì)教練，劉正認(rèn)為“有成績(jī)就要去獎(jiǎng)勵(lì)，但也要防止校園足球運(yùn)動(dòng)受到功利化、商業(yè)化的侵蝕”。

足球作為一項(xiàng)集體球類(lèi)運(yùn)動(dòng)，團(tuán)隊(duì)配合十分重要。但在孩子升學(xué)過(guò)程中，每一次升學(xué)就意味著一支隊(duì)伍的解散。《意見(jiàn)》中關(guān)于“選取部分市縣試點(diǎn)，允許小學(xué)生、初中生升學(xué)時(shí)隨校隊(duì)分別在縣域內(nèi)、市域內(nèi)成建制流動(dòng)。在部分地區(qū)中學(xué)試點(diǎn)組建足球特色班，允許試點(diǎn)學(xué)校在省域內(nèi)招收具有足球特長(zhǎng)的學(xué)生”的表述受到金晶的支持，“成建制流動(dòng)，保證隊(duì)伍的完整性”一直是基層很多青少年足球隊(duì)伍的渴求。金晶還建議，在現(xiàn)行兩個(gè)年齡段的孩子為一個(gè)年齡組參加比賽的基礎(chǔ)上，“成立單年齡段隊(duì)伍進(jìn)行比賽，這樣，既增加踢球孩子的數(shù)量，也增加了比賽機(jī)會(huì)”。

此次《意見(jiàn)》的發(fā)布，回應(yīng)和解決了青少年足球發(fā)展過(guò)程中的諸多難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，得到了業(yè)界的高度評(píng)價(jià)，但成效幾何仍取決于落實(shí)程度。游松輝表示，“包括此次《意見(jiàn)》和以往的一系列關(guān)于青少年足球、校園足球的文件，都是多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，因?yàn)樽龊们嗌倌曜闱颉⑿@足球這個(gè)事情，單靠一個(gè)部門(mén)去推動(dòng)是非常難的，一定需要一個(gè)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制，這個(gè)最為關(guān)鍵。”王宗平注意到，在由國(guó)家體育總局牽頭發(fā)布此次《意見(jiàn)》之前半個(gè)月，教育部等七部門(mén)也出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代青少年校園足球工作的實(shí)施意見(jiàn)》，兩個(gè)《意見(jiàn)》的內(nèi)容有很大的重合性，但牽頭單位分別是國(guó)家體育總局和教育部。在王宗平看來(lái)，兩個(gè)《意見(jiàn)》是可以合二為一的。

本報(bào)北京4月1日電

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 慈鑫 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

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