原標題：首個新型農村社區是這樣建成的

來源：經濟導報

全國首批農村幸福社區——東龐社區。

通過建設農村集中居住社區,牛莊鎮土地集約利用程度得到極大提升,節余建設用地指標1310畝,土地復墾整理凈增加耕地3102畝

近年來,東營市自然資源和規劃局以東營區牛莊鎮為試點,以土地綜合整治為切入點,統籌自然資源要素,精準調配各類資源,堅持規劃先行,科學合理劃定“三區三線”,優化用地規模和布局,為重點項目規劃、產業布局、存量用地盤活等提供有力支撐和保障,點燃了牛莊鎮鄉村振興的內生動力。

“有居”變“優居”

鄉村蝶變綻新顏

錯落有致的小洋樓,社區幼兒園、衛生室、老年公寓等一應俱全,作為東營首個新型農村社區,東龐社區先后被評為全國首批農村幸福社區、省級美麗宜居鄉村、省級鄉村治理試點示范村。

通過建設農村集中居住社區,牛莊鎮土地集約利用程度得到極大提升,節余建設用地指標1310畝,土地復墾整理凈增加耕地3102畝。村民上樓后逐步脫離土地束縛,生產觀念和生產習慣發生改變,更多村民從田間走向工廠,外出務工人員占有勞動能力人口的90%以上。在此基礎上,社區引導土地、項目、資金等向家庭農場、合作社整合流轉,耕種方式由傳統向現代轉變,農業實現規模化、機械化、標準化發展。

“量變”到“質變”

產業發展有空間

土地支撐產業發展。新一輪國土空間總體規劃編制中,東營市自然資源和規劃局根據牛莊鎮土地利用實際,統籌優化用地規模,劃定鎮區城鎮開發邊界面積9030畝,可利用一般耕地面積3500畝,為發展設施農業預留了空間,為推進經濟發展、生態保護、城鎮更新、改善民生提供了有力保障。

通過實施土地整治和增減掛鉤試點項目,牛莊鎮10年來新增耕地7473.9畝,糧食常年播種面積15.8萬畝,成為全市播種面積最大的鄉鎮之一。通過實施土地綜合整治,土壤鹽堿化程度從3‰降至1‰,糧食產能翻了一番。

為助推工業高速發展,在城鎮開發邊界紅線內合理規劃工業用地區域,對工業項目用地性質、用地規模等進行指導。自東營區油地融合產業園規劃實施以來,累計辦理土地征收2229畝,完成土地掛牌出讓1954畝、劃撥130畝。

“單級”到“梯級”

資源優勢變發展優勢

牛莊鎮地熱資源豐富,埋藏深度1700～2200米,地熱厚度500米左右,出水溫度一般為85℃以上,開發利用潛力巨大。

為做好地熱能開發利用文章,東營市自然資源和規劃局牽頭聯合市水務局、市行政審批服務局等相關部門推進地熱取水許可和采礦許可手續辦理,為牛莊鎮地熱利用提供政策支持和發展環境。指導牛莊鎮創新群井聯動地熱供暖+花卉種植梯級利用示范,打造地熱梯級利用牛莊“無煙小鎮”模式,利用地熱能替代原有兩臺燃煤鍋爐,通過地熱資源供暖面積達到75萬平方米,占全鎮集中供暖面積的98%,減排二氧化碳4.37萬噸。利用余熱,牛莊鎮打造設施農業示范區,在現代高效農業產業園內,僅雙福花卉項目通過換熱加溫系統,每年可節約標準煤1萬噸,減少二氧化碳排放2.68萬噸,供暖成本減少153萬元。

基層大地孕育無限希望,魅力鄉村期待美好明天。如今的牛莊,安居工程實現了農民宜居,農田整治工程創造了良田,地熱梯級利用助力了發展……未來,牛莊鎮將在全域土地綜合整治和地熱能綜合開發利用中繼續開啟新的實踐之路。

(陳靜　李紹勇　商新建)

[ 責編：邢彬 ]

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