原標題：遠離“笑”里藏“毒”

來源：檢察日報

原標題：遠離“笑”里藏“毒”

來源：檢察日報

“笑氣”（學名“一氧化二氮”）被廣泛應用于醫療麻醉、食品添加及科研等領域，吸食效果與毒品類似，長期吸食會導致吸食者貧血及中樞神經系統受損。因其價格低廉、未禁止向個人銷售，近年來“笑氣”被吸食濫用情況嚴重，吸食者低齡化情形明顯。在辦案中我們發現，近年來未成年人涉“笑氣”案件頻發。一方面，不法分子利用“笑氣”侵害、控制未成年人；另一方面，部分未成年人存在主動參與吸食、銷售“笑氣”的情形。

“笑氣”已成為嚴重危害未成年人身心健康的“毒氣”。每一起案件的背后，都是一個個深陷泥沼的花季少年，如何有效杜絕“笑氣”濫用？如何讓未成年人在健康的環境中成長？案件雖已辦結，但我們的工作還未結束。

在上級檢察機關的督辦指導下，我們通過對涉案“笑氣”的來源、運輸和銷售方式等方面進行詳細分析后發現，“笑氣”監管涉及生產、運輸、經營、使用等多領域、多環節，應急管理、交通運輸、郵政、公安等多部門之間監管信息不對稱、不暢通，極易產生監管盲區。要真正解決問題，必須打破部門信息壁壘，依托技術賦能，找準攻克難題的切入點。

為此，我們梳理歸納出涉“笑氣”案件監督要素，從“小切口”按需多元獲取數據，歸集公安機關相關辦案信息，市應急管理局和交通運輸局關于非法經營運輸“笑氣”信息，“笑氣”備案企業經營、使用、運輸信息等基礎數據，提取“一氧化二氮”“笑氣”“銷售”“運輸”“吸食”“出生日期”“非法經營”等關鍵信息詞，通過數據碰撞比對，獲取異常數據，挖掘非法經營“笑氣”刑事案件下行、行政公益訴訟監督等相關案件線索，打造未成年人“笑氣”濫用監管融合履職類案監督模型。

通過數據碰撞，我們發現涉未成年人相關刑事案件下行線索2條，監督公安機關立案1件；發現通過物流違法利用“小鋼瓶”寄遞“笑氣”線索9條，向監管部門制發檢察建議2份，切斷“笑氣”非法流轉的通道；發現未成年人在娛樂、住宿場所聚集吸食“笑氣”線索12條，向公安機關制發檢察建議，建議其加強對重點場所的監管檢查，不斷壓縮未成年人在社會面吸食“笑氣”的空間，并針對發現的問題，向教育部門制發檢察建議，督促其加大對未成年人吸食“笑氣”違法性、致害性的宣傳力度，使未成年人充分認識到吸食“笑氣”的嚴重后果。

針對多部門監管銜接不暢的制度漏洞，我們牽頭市公安局、應急管理局、交通運輸局等職能部門召開加強“笑氣”監管的聯席會議，會簽《一氧化二氮管控工作辦法（試行）》，就交易主體對“笑氣”生產、經營、流通、使用等過程中的權責進行規范。針對履職過程中發現的“笑氣”管控級別低，未成年人能夠相對容易地接觸、購買“笑氣”等問題，我們積極推動當地立法，通過撰寫調研報告、專題情況匯報等方式，逐級向山東省人大常委會提出“禁止向未成年人提供、銷售‘笑氣’”的立法修改建議。

2023年7月26日，山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂通過《山東省未成年人保護條例》，采納上述立法建議并對該問題進行了規范。這一規定由檢察監督實踐轉化為立法成果，為加強未成年人“笑氣”監管提供了有效的制度依據。

（整理：本報記者郭樹合）

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