原標題：便民利民促企業，東營市自然資源和規劃局全面推進“交房即辦證”

來源：大眾報業·經濟導報

原標題：便民利民促企業，東營市自然資源和規劃局全面推進“交房即辦證”

來源：大眾報業·經濟導報

聚焦關鍵 全鏈監控 實時預警降風險

不動產權證的辦理是一個整體的過程，涉及規劃、建設、房產、稅務、銀行、公積金等多個環節，辦理不動產權證是這些環節的“末端”，前面任何環節出現問題，最終都會在“末端”顯現。

針對這一問題，東營市自然資源和規劃局充分發揮“關門優勢”，聯合十一部門印發《關于深入推進新建商品房“交房即辦證”工作實施方案》，以不動產單元代碼作為數據關聯互認的關鍵字段，實現開發建設項目的全生命周期動態監管;完善新建商品房買賣合同，在合同(預售)第四章“商品房交付條件與交付手續”中增加“該商品房已辦理首次登記，提出轉移登記預申請，符合 交房即辦證’要求”的條件。對土地抵押后長期不辦理施工許可、在建工程抵押后長期不進行預售網簽、竣工驗收后不及時為購房群眾辦證等情況，及時向原抵押權人預警，同時向相關部門發出監管提醒，及時采取措施，履行主體責任，真正做到“守住末端、倒逼前端”，實現新建項目在審批、建設、登記過程中無縫銜接、形成閉合鏈條，確保所有新建商品房均可辦證。

找準癥結 靶向發力 預告登記破難題

房地產作為資金密集型行業，多年來形成了以土地、在建工程等向銀行抵押進行貸款融資的模式，若開發企業無法及時償還開發貸，開發貸銀行不解除抵押，項目就無法辦理不動產權證，后期若開發企業因涉訴導致房屋被查封，購房群眾與按揭銀行的權益也無法得到有效保障。

東營市自然資源和規劃局為破解這一難題，優化購房群眾及金融機構辦理預告登記的流程，充分發揮預告登記所具有的權利保全、順位保證、破產保護等強力保護債權實現的功能，有效防止房產抵押、法院查封和一房多賣而無法過戶的情況，保障購房人在交房時順利實現物權。針對存在國有建設用地使用權抵押或在建工程抵押的建設項目在辦理預售許可時，需抵押權人同意在押樓盤出售，即使存在土地抵押、在建工程抵押的情況，購房群眾亦能順利辦理預告登記。推行預購商品房預告、抵押預告登記轉本登記無感辦理。開發企業應積極配合購房人、貸款銀行按約定依法申請辦理預購商品房預告、抵押預告登記，同時對“具備不動產登記條件時，自動辦理雙預告轉本登記”事項做出約定。完成首次登記后，開發企業批量提供購房合同補充協議、購房發票等材料，即可按程序辦理雙預告轉本登記。

線上線下 深度融合 便捷辦證更安心

解決了“交房即辦證”的所有前置問題，東營市自然資源和規劃局不動產登記中心又在“末端”施力，不斷優化群眾辦證渠道，打造最便捷的群眾辦證服務。

東營市自然資源和規劃局推動不動產登記線上線下深度融合，強化部門間信息數據共享。交房前，開發企業與購房人完成費用結算、購房發票開具后，會同購房人在交房現場、不動產登記機構(場所)線下或通過不動產登記“一網通辦”便民服務平臺線上等方式，申請新建商品房轉移登記;交房中，買賣雙方辦理房屋驗收、交接的同時，領取紙質或電子不動產權證書。

“交房即辦證”有效提高了新建商品房辦證效率，保護了新建商品房買賣雙方的合法權益，使購房者的房產“死資產”成為可抵押的“活資金”，幫助老百姓更快捷地享受戶口落戶、子女上學等公共服務，解決了住權與產權脫節的矛盾，業主的資產使用更靈活。同時，促使開發企業重視樓盤質量和后期服務，降低購房者風險，進一步保證了房地產行業合法合規經營，降低了不動產登記歷史遺留問題發生的可能性。(張園園)

[ 責編：李伯璽 ]

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