原標題：聊城打造便捷高效營商環境

來源：中國市場監管報

原標題：聊城打造便捷高效營商環境

來源：中國市場監管報

本報訊 行風建設三年攻堅專項行動開展以來，山東省聊城市市場監管局聚焦全市市場監管領域現狀和存在問題，以打造公平有序、便捷高效、安全放心的市場環境為目標，以問題治理為導向，以全面從嚴為標尺，探索推行“422”服務型監管新模式，即落實四項措施，執行兩項制度，開展案例評選兩項活動。通過推行上述模式，有力推動全市市場監管系統行風建設走深走實。

聚焦企業所需所盼，認真落實四項措施。一是落實一業一冊告知措施，編制出臺聊城市首批“市場監管領域企業行政合法合規指導清單”，涵蓋信用、反不正當競爭、價格、消費者權益保護、廣告、知識產權、特種設備等14個市場監管業務領域10類業態經營主體共120項，為企業提供“菜單式”行政合規指導服務。二是實施行政處罰決定和信用修復告知“兩書同達”措施，在送達行政處罰決定書的同時送達信用修復告知書，主動告知處罰對象提前信用修復需要的材料及流程等，引導經營主體及時糾正失信行為。三是實施事前失信警示提醒，在年報、信用懲戒、清理長期未經營企業等環節，對信用風險較高的經營主體進行警示提醒，幫助企業防范化解失信風險。四是探索推行“綜合查一次”模式，對知識產權代理機構開展知識產權、信用、廣告、價格、不正當競爭等5個監管領域的聯合檢查，實現監管效能最大化，對監管對象干擾最小化，助力優化營商環境。

嚴格執行兩項制度，力爭無事不擾。一是執行企業信用風險分類監管制度，出臺《聊城市市場監管系統企業信用風險分類管理辦法（試行）》和《關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的實施意見》，按照“通用+專業”模式，將全市20.95萬戶企業按信用風險分類，對13.2萬戶守法經營、信用良好、非高風險的企業主體實現“零打擾”。二是執行包容審慎監管制度，認真落實聊城市免罰清單3.0版，對154項輕微違法行為實施免罰，涵蓋廣告、價格、網絡交易、知識產權等10個市場監管業務領域，對首次違法、危害較輕、非主觀故意、積極整改的企業，實施包容審慎監管。

聚焦執法規范有序，開展案例評選兩項活動。一是舉辦全市市場監管系統案卷講評會暨教科書式指導案例評選和行政處罰案卷評查活動，評選出3件指導案例和17個優秀案卷。二是舉辦說理式執法案例展示活動，通過真實的案例講述，梳理說理式執法在執法檢查、辦案、執行等環節的有效運用，推動說理式執法在實踐中運用。

下一步，聊城市市場監管局將進一步提高思想認識，持續深化行風建設重點領域排查整治，積極發揮執法監督作用，著力規范執法行為，全面推進嚴格規范公正文明執法，扎實推進行風建設見實效。

□張 瑩 席學崗

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