原標題：規范農村集體“三資”管理

來源：中國紀檢監察報

原標題：規范農村集體“三資”管理

來源：中國紀檢監察報

山東省滕州市官橋鎮前萊村一處原村委會辦公用房近日出租，在滕州市農村產權交易平臺公開競拍，經過66次出價，最終成交價為每年12.06萬元，大幅提升了村集體收入。

“像村自來水工程招標、辦公用房招租，村集體林木出售等，在市農村產權交易平臺交易的越來越多，不僅公開透明，合同規范，村集體收入也有所增加……”該市農業農村局農村產權交易管理科工作人員對前來回訪的市紀委監委工作人員說。

根據滕州市紀委監委農村集體“三資”管理專項調研監督反饋意見，該市農業農村局進一步規范農村產權交易平臺運行機制，落實農村產權交易項目“應進必進”政策，帶來可喜變化。

滕州市紀委監委把農村集體“三資”管理作為重要監督內容，緊盯該領域的廉政風險點和關鍵環節開展調查研究，形成專項調研報告，推動問題整改。

以紀檢監察協作區為單位，該市紀委監委抽調鎮（街）紀檢監察機構、經管站、審計所等力量，成立調研組，選取村集體資金密集、資源富集、資產聚集、信訪量較大的397個重點村和重點項目進行走訪調研。

調研組采取對賬檢查、聯合督查、問題調查等方式，深入了解農村集體“三資”登記、管理、交易、公示等情況，摸清“三資”底數、起底問題線索、檢視制度機制，梳理分析存在的共性、突出問題及形成原因。

“從村級情況看，村（社區）集體資金管理混亂，合同管理不規范，村（居）務公開流于形式，基層民主監督乏力等問題均不同程度存在。”滕州市紀委監委第一紀檢監察協作區負責同志說，在調研中發現，有的村（社區）主要干部直接經手現金，包辦代管；有的對經手項目個人說了算，甚至違規發包集體資源，私自延長合同承包期，等等。

發現問題是基礎，有效解決是關鍵。結合調研情況，找準痛點堵點，滕州市紀委監委綜合運用巡察監督、審計監督、財政監督等成果，以“雙問責”倒逼“雙責任”落實。2023年，該市紀委監委開展了農村集體“三資”領域專項監督和責任追究，依法依規對12名鄉鎮干部和28名村干部進行了查處。

為規范農村集體“三資”管理，杜絕項目資金套取、工程款項挪用等問題發生，滕州市紀委監委與市司法局、市民政局等部門會商研判，印發《村（社區）集體資產資源合同聯合審查工作機制（試行）》。同時聚焦小微權力清單運行、廉潔文化培育等重點，編印《基層小微權力清單手冊》《基層小微權力公示公開實用手冊》，完成1195個村“監督一點通”平臺啟用，建立村（社區）“一把手”廉政檔案1255份，明確85個“清廉村居”建設試點村，為鄉村振興注入“廉”動能。

“立足走基層察實情的思路，強化實地調研監督，找準病灶，對癥下藥，守好守牢農村集體經濟‘家底’。”滕州市紀委監委相關負責人表示，下一步，將充分發揮“室組地”聯動作用，堅持問題導向、目標導向，緊盯教育醫療、養老社保、農村集體“三資”管理等重點領域突出問題開展調研，精準施策、系統施治。

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