原標題：打造膠東半島文物保護利用新樣板

來源：中國文化報

原標題：打造膠東半島文物保護利用新樣板

來源：中國文化報

本報駐山東記者 蘇 銳

5月18日，山東省煙臺市2023年“5·18國際博物館日”宣傳活動開幕式在煙臺市博物館舉行。活動現(xiàn)場，煙臺市全面啟動中小博物館三年提升行動，決定以國有一、二、三級博物館為主體，以助力提升非國有博物館自身造血功能為目標，用3年時間在藏品管理、陳列展覽、社會服務、學術研究、人才交流等方面，開展“一對一”對口幫扶工作，著力解決非國有博物館發(fā)展過程中遇到的瓶頸問題。作為膠東半島的文物大市，煙臺市近年來深化文物保護利用改革，著力構建依法保護、合理利用、傳承發(fā)展的文物保護利用體系，充分用好博物館等載體平臺，精準聚焦民眾的需求，探索實踐了理念務實、成效明顯的遺產(chǎn)保護模式。

搭建文物保護穩(wěn)固四梁八柱

煙臺市民孫慶國對近年來當?shù)氐奈奈锉Ｗo工作印象深刻。“煙臺這座城市歷史悠久，特別是近代以來，留下很多知名的文物建筑，如果保存不好或者搞大拆大建，后果不敢想。”孫慶國說，能明顯感覺到煙臺市委、市政府對文物工作的高度重視，小區(qū)附近的一些文物建筑，都得到了科學保護，有些在修繕之后還成了新景點，對展示煙臺的城市形象起到助力作用。

煙臺是國家歷史文化名城，文物數(shù)量多、種類全，是城市發(fā)展的見證。近年來，煙臺市堅持高位推動，市委常委會、市政府常務會專題研究文物保護利用工作，召開高規(guī)格全市文物工作會議，以市政府辦公室名義出臺《煙臺市加強文物保護利用工作三年行動方案》。同時，印發(fā)《關于推進博物館改革發(fā)展的實施意見》，建立健全更加完備的博物館發(fā)展體系。堅持強化服務，設立服務企業(yè)文物專員，印發(fā)《關于實施基本建設工程文物保護告知工作的通知》《服務企業(yè)文物專員工作規(guī)則》，從審批服務、過程監(jiān)管等方面全方位打通文物保護環(huán)節(jié)。

2022年，煙臺市文旅、財政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合出臺《關于推進國有建設用地區(qū)域化考古調(diào)查勘探發(fā)掘前置工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），有力保障芝罘仙境、萬華化學煙—蓬長輸管線等重大項目實施，有力服務城市發(fā)展大局。

《意見》規(guī)范考古前置流程，科學高效落實文物保護要求。比如在考古調(diào)查、勘探申請方面，提出要制定年度考古調(diào)查、勘探計劃，確保建設單位“拿地即開工”。由自然資源和規(guī)劃部門向同級文物主管部門提供相關信息，市級文物主管部門依據(jù)供應計劃制定年度考古調(diào)查、勘探計劃；計劃外的土地供應則按規(guī)定時間申請，經(jīng)市級文物主管部門批準后組織實施考古調(diào)查、勘探計劃。考古調(diào)查、勘探實施方面，提出要分級管理考古調(diào)查、勘探用地，針對性制定考古勘探工作方案；明確考古調(diào)查勘探作業(yè)時限，高效完成考古前置工作；杜絕“一次性”工作，開展長效保護遺存埋藏文物工作機制；重視不可移動文物保護，及時進行搶救性考古發(fā)掘和文物保護。

多方聯(lián)動推動遺產(chǎn)活態(tài)傳承

文化和旅游深度融合的一個重要連接點，就是文化遺產(chǎn)景區(qū)。過去幾年，煙臺市積極發(fā)展文保類旅游景區(qū)，在煙臺市超過20處全國重點文物保護單位中，已有近半數(shù)作為旅游景區(qū)對外開放。

圍繞推動文物活起來，煙臺摸清市場需求和民眾審美偏好，長島入選首批省級文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建名單，長島北莊遺址入選首批省級考古遺址公園；龍口丁氏故宅等3個項目入選山東省歷史文化保護傳承示范案例。同時，煙臺圍繞重大主題，策劃推出煙臺廉潔文化展、考古成果展等精品展覽，“3D看文物”等數(shù)字化展陳方式深受群眾歡迎。當?shù)剡€著力推進人才保障，成立煙臺市考古研究院，福山王懿榮紀念館則成為全省第六家水下考古工作站。

煙臺是膠東革命根據(jù)地的核心區(qū)和全國著名革命老區(qū)，這里打響了膠東抗戰(zhàn)第一槍，誕生了山東抗日民主根據(jù)地第一個區(qū)黨委——中共膠東區(qū)委，50萬膠東兒女參軍衛(wèi)國，7.6萬名烈士英勇就義。近兩年，煙臺市分層次做好革命文物的修繕和保護。根據(jù)文物需要修繕的程度決定保護順序，對那些瀕危的、急需修繕維護的文物資源優(yōu)先實施保護措施；根據(jù)文物的文化特色和稀缺性確定保護重點，著力對戰(zhàn)場泊村許世友抗戰(zhàn)指揮部舊址、玉皇頂烈士陵園、雷神廟戰(zhàn)斗遺址等一批革命文物進行修繕保護，并對國家級抗戰(zhàn)紀念設施膠東革命烈士陵園進行了基礎設施改造。對重點文物保護區(qū)域、亞洲最大的領事館——煙臺山建筑群內(nèi)的革命文物，編制了保護利用規(guī)劃，先后完成對國保單位煙臺山抗日烈士紀念碑、芝罘俱樂部的修繕。修繕保護后的革命文物作為黨員教學基地，年接待學員3萬余人次，發(fā)揮了重要教育作用。

讓博物館成為“文化公園”

近期，山東省文化和旅游廳開展第五屆全省博物館十大優(yōu)秀社會教育活動案例評選，煙臺市博物館報送的“故事里的煙博——沉浸式青少年教育體驗活動”入選。

“故事里的煙博——沉浸式青少年教育體驗活動”深入挖掘煙臺本地文化資源和博物館文物資源，通過挖掘整理文物蘊含的歷史知識及背后的故事，以鮮活的形式實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓文物活起來，實現(xiàn)博物館的青少年社會教育職能。

博物館是展示文物保護成果、提升文物利用水平的重要陣地。多年來，煙臺市重視構建國有博物館與非國有博物館共同發(fā)展的體系，以提升服務效能為基本目標，在全省率先出臺《關于推動博物館改革發(fā)展的實施意見》，明確提出完善非國有博物館幫扶機制，加大國有博物館在展覽陳列、社教活動、藏品管理等方面對非國有博物館的幫扶力度，支持非國有博物館蓬勃發(fā)展。

煙臺市建立幫扶培育機制，市區(qū)兩級文旅部門協(xié)同推進，以煙臺市博物館館藏、展陳、宣教、安全等方面的專家為主體，組建一支高素質(zhì)的專家隊伍，對各區(qū)市非國有博物館發(fā)展資源進行了深入調(diào)研，以“指導備案+業(yè)務培訓”的方式對有意向的民間收藏者進行“一對一”服務，全流程、全鏈條幫助其辦理備案手續(xù)。

同時，煙臺市充分發(fā)揮煙臺博物館聯(lián)盟、博物館學會作用，積極吸納非國有博物館開展聯(lián)合展覽、聯(lián)合研究。煙臺市今年1月重磅推出的“煙臺街——百年街巷中的煙臺記憶與城市生活”賀年展，為芝罘區(qū)璜山民藝博物館等非國有博物館搭建了展示平臺。此外，為落實提振文旅消費工作部署、推動“博物館+旅游”業(yè)態(tài)發(fā)展，在煙臺全市開展博物館游精品項目評選工作。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。