原標題：融會貫通“三個善于”助推中國式刑事司法現代化

來源：檢察日報

原標題：融會貫通“三個善于”助推中國式刑事司法現代化

來源：檢察日報

研討會會場

2023年5月10日，北京理工大學法學院、中國人民大學刑事法律科學研究中心、北京師范大學刑事法律科學研究院、北京師范大學《刑事法判解研究》雜志聯合舉辦的“第一屆案例判解與規則重述高峰論壇——‘三個善于’與中國式刑事司法現代化研討會”在京召開，來自北京大學、清華大學、中國人民大學、中國政法大學、北京師范大學、對外經濟貿易大學、北京外國語大學、北京理工大學的學者及實務部門專家圍繞“三個善于”與中國式刑事司法現代化的關系，從“從法條到法治：確立刑事司法裁判系統觀念”“刑民行交叉案件：建構實質法律關系判斷模式”等方面進行了深入研討和交流。

“三個善于”與中國式刑事司法現代化

3月17日，全國檢察機關召開電視電話會議，傳達學習貫徹習近平總書記在全國兩會上的重要講話精神和全國兩會精神，針對不斷提升隊伍素能，新一屆最高檢黨組明確提出，要著力培養、提高檢察人員運用法律政策的能力，善于從法律條文中深刻領悟法治精神，善于從紛繁復雜的監督案件中準確把握實質法律關系，善于統籌法理情的有機統一，防止就案辦案、機械辦案。

北京師范大學刑事法律科學研究院教授彭新林表示，“三個善于”是對黨的二十大報告中所提出的“堅持系統觀念”這一基礎性思想和工作方法的實踐和運用，反映了司法辦案的客觀規律性，能更好地滿足新時代人民群眾多層次多樣化的司法需求，因而對于檢察司法辦案具有很強的指導意義。也正是在此意義上，“三個善于”對于推進中國式刑事司法現代化具有認識論和方法論方面的意義。他認為，應從三個方面深度解讀“三個善于”：第一個善于，表明司法辦案不能僅僅遵循有形的法律條文，還必須深刻領悟法律條文背后的法治精神；要把握好法律條文和法治精神的關系，不能就案辦案、機械辦案。第二個善于，要通過現象看本質，在紛繁復雜的案件中抓住主要矛盾和實質法律關系，從而有效解決問題，努力實現案件處理上“三個效果”有機統一。第三個善于，是善于統籌法理情的有機統一，強調司法辦案應當依循天理、合乎國法、順應人情，要將法律的專業判斷與民眾的樸素認知融合起來，做到法理情兼顧。

“中國式刑事司法現代化，可以吸納全球優秀法律文化，‘三個善于’能夠有力促進對普通法系精髓的理解和吸收，克服大陸法系容易出現的機械司法。”北京理工大學法學院院長、教授李壽平指出，英美法系和大陸法系最根本的區別，同時也是大陸法系的一個局限，是大陸法系容易在司法中出現機械司法，即機械地理解法律條文，未能探究法條背后的法理，未能做到情理法有機結合，也不善于從法律條文中發掘法治精神，導致個案中法律條文的適用結果與整部法律的目的和法治精神不一致，情理法不能有機結合在一起。“三個善于”能夠將法治精神、實質法律關系判斷和法理情融為一體，有利于促進解決機械司法問題，有助于實現“高質效辦好每一個案件”，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

中國人民大學刑事法律科學研究中心主任、教授時延安表示，從“兩高”所編發的指導性案例、典型案例或者案例參考來看，作為參照適用的標準，案例的裁判要旨還需要進一步具體化，以便更好地指導司法適用。習近平總書記強調“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，從學理上深度闡釋和提煉指導性案例、典型案例中蘊含的法律規則，從一定意義上來說就是一種從再次生產直到成熟的“規則重述”。這種“規則重述”，可為司法實踐提供理論支持。同時，正義是需要實踐的，需要在具體的案例當中體現出來的。“三個善于”與“三個效果”密切相關，貫徹“三個善于”有助于實現“三個效果”。

清華大學法學院教授張建偉認為，“三個善于”是構成高質效辦好案件的途徑與方法的重要組成部分，其本質是對“以人民為中心”這一根本立場的強調。“三個善于”具有層層遞進關系，對于今后的司法辦案有著引導作用，對于辦案質量與效果的提升有著推進功能。“三個善于”的第一層要求，是善于從法律條文中深刻領悟法治精神，主要強調兩個方面：一是依法辦案要遵循法制，不能偏離法律的規定辦案；二是要深入理解法律背后的基本價值和理念，依法辦案要注重契合法治精神，二者是互為表里的關系。“三個善于”的第二層要求，是善于從紛繁復雜的案件中準確把握實質法律關系。把握復雜案件中的實質法律關系是司法機關解釋法律、辦理案件的前提和基礎。換言之，只有精準把握復雜案件中的實質法律關系，才能選取需要適用的法律，定位法律條文。“三個善于”的第三層要求，是善于統籌法理情的有機統一，防止就案辦案、機械辦案，實現案件的政治效果、社會效果和法律效果的統一；這要求司法人員不僅在行為上兼顧天理人情國法，更要在說理上體現天理人情國法。

從法條到法治：確立刑事裁判系統觀念

中國政法大學訴訟法學研究院教授郭爍結合司法實踐，從比較法和法規范的歷史流變的視角提出，應按照“從法律條文中深刻領悟法治精神”要求，對我國逮捕制度進行解構。他指出，對于刑訴法規定的徑行逮捕條款，如果機械司法，搞“一刀切”，從某種程度上就剝奪了個案中檢察機關審查逮捕的自由裁量權，因此更需要檢察機關做到“從法律條文中深刻領悟法治精神”。北京理工大學法學院教授曾粵興以“正義之途，法與情有機統一的考量”為題，認為之所以會存在違反法律解釋的案例，主要是因為有的司法人員缺乏法理情的思考、機械辦案所致，司法辦案應追求國法、天理、人情的統一，滿足法律效果、社會效果和政治效果三者統一的內在要求。北京師范大學刑事法律科學研究院教授黃曉亮認為，“從法條到法治”需要做到三點：一是遵循法治精神，解釋法條不僅是司法人員的基本功，也是解釋刑事法律的根基，必須遵循法治精神；二是妥當運用好刑法解釋方法，可用體系解釋、目的解釋以及合憲性解釋等解釋方法對刑法規范文本進行解釋；三是從規范的角度理解刑法條文，以此堅持系統性的理解。內蒙古自治區通遼市檢察院副檢察長張云志以“讓法條有靈魂地活在老百姓生活當中”為題進行探討，認為在解釋刑事法律規范之時需要從系統觀念和體系解釋的角度進行，同時需要遵循刑法作為后盾法的謙抑思想，結合常情常理常識，確保“讓法條有靈魂地活在老百姓生活當中”。北京理工大學法學院助理教授孫本雄認為，“從法條到法治”是探尋法律正義的過程，需要遵循目的解釋的方法。

刑民行交叉案件：建構實質法律關系判斷模式

北京大學法學院教授王新認為，“三個善于”與“三個效果”之間存在辯證聯系。司法人員在辦案時，不能簡單地機械司法，需要具有政治智慧，“三個善于”需要通過實質法律關系來進行把握，以此穿透紛繁復雜的新型案件。王新教授還以P2P案件為例，闡述了在形式上如何入罪、實質上如何出罪的基本方法。北京師范大學刑事法律科學研究院教授王志祥以“法定犯的違法性判斷”為題進行探討，指出法定犯的違法性判斷，必須堅持實質性判斷，不能將前置法上的違法性判斷等同于刑法當中的違法性判斷，刑事違法性判斷是一個相對獨立的判斷。

北京外國語大學電子商務與網絡犯罪研究中心主任、教授王文華從宏觀和微觀的角度對刑民交叉案件的處理提出了多樣化程序選擇模式，并建議“兩高”發布更多指導性案例或典型案例以解決這類復雜案件的法律適用困難；同時，她也指出，在具體個案辦理中，應依據是否為同一事實和是否屬于同一法律關系的標準，精準判斷刑民交叉案件并選擇相應的法律程序。北京昊京律師事務所主任張朝輝認為，在刑民行復雜案件中尋找案件事實和法律規范之間的對接點，不能按圖索驥、機械司法，而須透過錯綜復雜的表象，深挖背后的實質法律關系。比如，針對為逃避履行行政許可確定的拆遷補償義務而引發的虛假訴訟行為，就需要透過刑事和行政層面的國家法規范，看到實質的私法規范（民事賠償），從而運用“大調解”方式最終解決被害人的損失問題。

輕罪案件：法理情如何實現有機統一

針對輕罪案件，山東省昌邑市檢察院檢察長隋國華提出了從“治罪思維”轉向“治理思維”的辦案思路。他認為，“三個善于”契合了方法論上的系統觀念、法律裁判上的實質判斷原則和文化價值上的法律符合常情常理要求，可以作為中國式刑事檢察現代化的新司法理念。與重罪案件相比，輕罪案件具有相對較輕的可譴責性、行為的易預防性、罪責的輕微性以及案件數量的巨大性等特點。只有遵循“情理法有機統一”，才能客觀全面評價輕罪案件中行為的社會危害性和行為人的社會危險性，才能實現輕罪案件的法律處理結果符合常情常理的價值目標，才能讓人民群眾在輕罪案件中對公平正義“可感可知”。“情理法有機統一”，作為我國優秀傳統法律文化的重要思想之一，具有豐富而深厚的歷史內涵和司法價值，值得我們深度挖掘和利用。在輕罪案件處理上，可以考慮建立以“情理法有機統一”為核心的輕罪治理體系。

云南睿信律師事務所主任楊儉從實務經驗角度提出，“情理法有機統一”是實現“三個效果”的有效途徑，司法辦案人員在辦案中需要兼顧國法、天理和人情，高度重視政治效果、社會效果和法律效果的有機統一，防止機械司法現象的發生。北京市海淀區檢察院第三檢察部主任呂曉華以“法理情有機統一在輕罪案件中的實踐”為題進行探討，認為輕罪治理需要秉持和落實“法理情有機統一”，做好以下工作：一是把好案件法律適用關，做好司法裁量權；二是把好案件司法程序關，做好司法說理和矛盾化解工作；三是把好法律監督關，推進溯源治理。北京理工大學法學院教授彭海青闡述了刑事案例指導制度流變歷程以及當前刑事指導性案例的現狀，認為在逐漸增多的“兩高”刑事指導性案例中，具體可從指導性案例本身的層面、規范的層面以及理論的層面三個維度對法律適用規則進行深入探究。

（作者分別為北京理工大學法學院教授、副教授）

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