原標題：濟南四區聯動執法精準高效

來源：中國環境報

原標題：濟南四區聯動執法精準高效

來源：中國環境報

◆本報記者周雁凌 季英德

通訊員陳梅

“報告指揮中心，目前無人機正向西飛行，飛行區域為君悅府施工工地。通過巡查，目前此工地正在進行樓體施工，現場噴淋設備全部開啟，揚塵污染防治措施到位，巡飛過程中未發現明顯環境問題。”“好的，如發現問題,請定位取證。”這是山東省濟南市日前組織開展四區生態環境執法聯動時，無人機巡飛小組與指揮中心現場連線的一個場景。

記者在四區生態環境執法聯動指揮中心看到，大屏幕上實時播放著執法人員現場檢查的畫面，兩架無人機分別在市中、槐蔭、長清三區交界處升空，對區域交界處飲用水水源地等情況開展空中巡飛檢查，四區聯合執法人員分組開展現場檢查的清晰畫面也同步傳送到大屏幕上。

山東省濟南市生態環境保護綜合行政執法支隊支隊長劉培啟告訴記者：“為探索建立跨區域生態環境保護工作機制，我們組織市中、槐蔭、天橋、長清四區開展生態環境執法聯動，采取無人機空中巡查及四區聯合執法隊伍專項檢查等手段，合力打擊跨區域環境違法行為。通過四區生態環境執法聯動，進一步提升了四區生態環境執法人員業務能力，建立了生態環境信息共享、互通協作機制，推動生態環境執法更加科學、精準、高效。”

成立聯合執法工作室，明確聯動執法重點

近日，由濟南市生態環境局市中分局、槐蔭分局、天橋分局、長清分局聯合成立的“生態環境執法四區聯動工作室”在槐蔭區正式揭牌，標志著四區生態環境執法聯動進入了新階段。

濟南市生態環境局槐蔭分局黨組書記、局長周加偉對記者說：“我們聯合其他三區共同簽訂了《四區生態環境執法聯動工作備忘錄》，就是要按照屬地管理、聯勤聯控、共防共治、信息互通的工作原則，以聯合打擊違法排污行為、排查取締‘散亂污’企業、處理跨區域環境信訪、開展環境隱患排查、排查除工業源以外的涉氣問題為重點工作內容，建立常態化聯系、聯防聯動執法、線索通報聯合辦案、聯合案卷評查、交叉執法、環境領域信訪協同處置、聯合普法宣傳等7項機制，確保四區聯合執法實現精準打擊、長效持續。”

記者在《四區生態環境執法聯動工作備忘錄》中看到，四區生態環境執法聯動將加強對敏感區域、重點行業、重點排污單位的監管，重點查處大氣污染、揚塵污染、入河排污口非法排污、飲用水水源地污染、危險廢物非法傾倒處置等生態環境問題。定期開展聯動執法檢查，重點檢查污染治理設施運行、排污許可證執行、污染物排放、危險廢物管理等情況，對環境違法行為依法嚴厲查處。

濟南市生態環境局槐蔭分局副局長董志新說，四區執法聯動將開展拉網式摸排，發現新“散亂污”企業及已取締“散亂污”企業死灰復燃的，督促相關街道辦事處立即按照“兩斷三清”標準進行取締。針對跨區域且不好界定責任主體的環境信訪案件，四區生態環境執法人員聯勤聯動，共同到現場進行調查處理，有效解決群眾反映強烈的環境信訪問題。

為建立常態化聯系機制，四區聯合成立聯動執法工作室，由濟南市生態環境局市中分局、槐蔭分局、天橋分局、長清分局依次實行輪值制度，每月輪流召集聯席工作會議，確定生態環境聯合執法工作安排，明確檢查人員、時間、地點、方式，共同研究商討四區生態環境執法聯動工作。

實行常態化執法聯動，開展案卷交叉評查

按照要求，四區常態化開展四地生態環境聯合執法現場檢查、區域巡查排查等工作，對發現的問題及時依法督促整改，對情節惡劣、拒不整改或限期整改仍不符合要求的將依法查處，對涉危險廢物等符合刑事案件移送標準的將及時依法移送公安機關處理。對經初步核實涉及對方轄區的生態環境案件線索的，及時告知對方，發現違法行為的，開展協助調查，固定好相關證據。對案情復雜、社會影響較大的跨區域案件，將由發生地的區局牽頭，開展聯合調查、共同執法。

同時，由四區分別推選一個以上生態環境執法案卷，以生態環境部執法大練兵案卷評查細則為標準，聯合開展案卷交叉評查，取長補短，提高依法辦案水平。堅持問題導向，聚焦重點領域、重點區域、重點行業、重點工業企業，開展四區交叉執法檢查，適時開展問題“回頭看”，推動生態環境問題有效整改。

為推動環境領域信訪協同處置，四區建立信息互通、共享機制，針對相鄰地區發生的環境領域投訴舉報，及時溝通、反饋，組織力量共同依法處置。綜合運用公眾號、報紙等多種媒體平臺，全方位、多角度、深層次開展宣傳報道，樹立先進典型，推廣經驗做法，激發工作熱情和創新動力。

濟南市生態環境保護綜合行政執法支隊槐蔭大隊大隊長孫娜告訴記者：“此次四區生態環境執法聯動是深入開展大練兵的生動實踐，我們將進一步加強區（縣）生態環境執法交流，提升生態環境監管執法效能，助推行政執法及環境管理水平提檔升級。”

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