原標題：按下改革“加速鍵” 催生發(fā)展新動能

來源：中國教育報

原標題：按下改革“加速鍵” 催生發(fā)展新動能

來源：中國教育報

黨的二十大報告指出，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。山東省將齊魯工業(yè)大學與山東省科學院合二為一，組建新的齊魯工業(yè)大學（山東省科學院），積極推進科教融合改革，通過體制機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)辦學活力，探索出一條通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的建設路徑。

用好管理體制改革“連環(huán)招”

助推科教深度融合、一體發(fā)展

推進學部制改革，推動深度融合。按照“能合則合，能融盡融”的原則，整合學科領域相同或相近的學院和研究所，成立14個學部。堅持“目標任務、發(fā)展規(guī)劃、考核評價、人力資源、財務管理、資產(chǎn)管理”“六個統(tǒng)一”，共同服務于人才培養(yǎng)、科學研究和學科建設，既在思想意識上、發(fā)展實踐中充分盤活現(xiàn)有資源，又通過研究所的機制激發(fā)學院的活力與動力。

推進兩級管理體制改革，釋放辦學活力。以人、財、物等關鍵要素的“放管服”改革為突破口，按照“能放盡放、放無可放”的原則，全面下放辦學自主權，激發(fā)學部層面更大的主動性、積極性和創(chuàng)造性。建立學部類法人治理體系，將學部作為發(fā)展的動力源和發(fā)力點，推動學部形成自主管理、自我約束、規(guī)范運行的良性機制。

推進供給保障機制改革，激發(fā)發(fā)展動力。改變過去由學校全額保障各項預算支出的傳統(tǒng)做法，按照“以收定支”的原則，根據(jù)學校年度約束性財力，對教學績效工資實行差額保障，各學部根據(jù)圍繞主業(yè)創(chuàng)收形成的增收財力，自主安排差額績效工資分配和年末考核獎等人員支出，推動收入預算的重心下移。

守好立德樹人“主陣地”

創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提升育人實效

探索科教產(chǎn)協(xié)同育人新路徑，打造人才培養(yǎng)共同體。充分利用學校與產(chǎn)業(yè)界結合緊密的優(yōu)勢，推進學校與企業(yè)的深度合作育人，鼓勵產(chǎn)業(yè)教授進課堂，教師深入企業(yè)實踐鍛煉，學生在企業(yè)中真題真做，建立“科教融匯、產(chǎn)教融合”開放協(xié)同育人機制，強化學生創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)。

構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式，提升學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵教師將各類競賽與“雙創(chuàng)”項目轉(zhuǎn)化為實踐教學內(nèi)容、實驗室開放項目轉(zhuǎn)化為畢業(yè)設計內(nèi)容，廣泛組織學生開展科技創(chuàng)新活動，打造教學、培訓、競賽、實踐、研究“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。

構建大思政育人新格局，筑牢立德樹人精神根基。依托山東省高校課程思政研究中心，成立專門研究機構，深化理論研究，從全員育人高度構建思政課程、專業(yè)課程相結合的教學體系，深入挖掘各類課程和教學方式中蘊含的思政教育資源，將課程思政全面融入教育教學全過程。

打好科研體系建設“主動仗”

瞄準前沿布局，服務戰(zhàn)略需求

以問題為導向，構建全譜系應用基礎研究體系。實施“科教產(chǎn)融合創(chuàng)新試點工程”，設立“培新、培優(yōu)、培英”基礎研究培育基金項目，全面推行科研經(jīng)費“包干制”，釋放創(chuàng)新活力，提升學校應用基礎研究能力。

以需求為引領，形成高效關鍵技術研發(fā)體系。學校建設生物基材料與綠色造紙國家重點實驗室、國家超算濟南中心、國家海洋監(jiān)測設備工程技術研究中心等平臺，助推綠色低碳、海洋強省、數(shù)字強省建設，組建緊密型高水平研發(fā)團隊，瞄準產(chǎn)業(yè)需求，通過“揭榜制”組織實施重大科研項目。

以應用為目標，創(chuàng)新全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系。依托學校代管的省屬國有全資企業(yè)山東科創(chuàng)集團，構建“研發(fā)+中試+產(chǎn)業(yè)化”一體化成果轉(zhuǎn)化機制，形成“科技+金融（資本）+產(chǎn)業(yè)”成果轉(zhuǎn)化模式。每年遴選一批應用前景廣闊的技術成果，集中進行孵化、熟化、產(chǎn)業(yè)化。牽頭成立“山東省科技成果轉(zhuǎn)化促進會”，構建服務山東省科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)企業(yè)集群培育的生態(tài)系統(tǒng)，初步形成具有山東特色的成果轉(zhuǎn)化路徑。

出好人才引育使用“組合拳”

實現(xiàn)引才有高招、用才有良方

堅持人才需求導向，推動人才引育創(chuàng)新。圍繞學科發(fā)展、專業(yè)建設和重大攻關項目等，分類建立學科帶頭人、學術帶頭人、專業(yè)負責人的需求計劃，分類制定學科人才引進政策，實施“一學科一政策”。圍繞人才建立團隊，配備成員和硬件資源，賦予團隊引人、用人、考核及經(jīng)費使用自主權。

深化人才評價改革，激勵人才作用發(fā)揮。建立完善符合各類人才和崗位特點的分類考核評價體系，嚴格年度考核和聘期考核，建立準聘、直聘機制，分類設置崗位職責、目標任務，通過公平競爭機制，不斷激活人才的內(nèi)生動力。

探索收入分配改革，突出工作實績導向。堅持“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、少勞少得、不勞不得”的分配原則，調(diào)整獎勵性績效工資占比，突出工作實績分配導向。同時，設立特別貢獻、突出貢獻獎，并給予現(xiàn)金獎勵，納入績效工資管理，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（熊開峰 房保俊）

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