原標題：“兩高”報告彰顯護航創(chuàng)新的力度和智慧

來源：科技日報

原標題：“兩高”報告彰顯護航創(chuàng)新的力度和智慧

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◎本報記者 操秀英

3月7日下午，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議，最高人民法院院長周強向大會作最高人民法院工作報告，最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告。

縱觀“兩高”報告，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，激發(fā)創(chuàng)新動力成為共同的重要議題。

多舉措加強知識產(chǎn)權(quán)保護

最高法報告提出，五年來，審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件219.4萬件，同比增長221.1%。審理涉5G通信、新能源新材料、高端裝備制造等高新技術案件，加大對關鍵核心技術及新興產(chǎn)業(yè)、重點領域等知識產(chǎn)權(quán)保護力度。出臺植物新品種權(quán)司法解釋，審理“金粳818”水稻、“丹霞紅”梨樹等相關案件1585件，激勵育種創(chuàng)新。

海南法院強化“南繁硅谷”司法保障，陜西法院建立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護基地，甘肅法院設立種子法庭，守護“農(nóng)業(yè)芯片”。出臺加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護意見，天津、江西等法院完善司法措施，保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

加大懲罰性賠償力度，2022年侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件判賠額較2018年增長153%，在涉WAPI通信標準必要專利侵權(quán)案中判賠1.43億元。我國知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系基本形成。

“人民法院通過司法向全社會傳遞了黨和國家依法保護產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的鮮明態(tài)度，讓有恒產(chǎn)者有恒心，讓創(chuàng)業(yè)者有信心。”最高法工作報告起草組負責人表示。

最高檢報告也強調(diào)，檢察機關以知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護助力創(chuàng)新發(fā)展。

報告稱，最高檢及天津、山西、山東、海南等29個省級檢察院組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，一體履行刑事、民事、行政檢察職能。與國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局共建協(xié)同保護機制，掛牌督辦重大、影響性案件。2022年起訴侵犯商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及商業(yè)秘密等犯罪1.3萬人，比2018年上升51.2%；辦理知識產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件937件，是2018年的6.7倍。

最高檢依法抗訴“蒙娜麗莎”商標行政糾紛案，再審改判，十年爭議畫上句號，并促進統(tǒng)一了類似商品、近似商標認定等法律適用標準。

最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任劉太宗表示，過去一年，檢察機關突出對信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥等新技術、新業(yè)態(tài)、新領域知識產(chǎn)權(quán)保護，依法打擊侵犯企業(yè)關鍵核心技術知識產(chǎn)權(quán)犯罪，強化商業(yè)秘密保護，激發(fā)技術創(chuàng)新活力。

“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展要“明規(guī)則、保權(quán)益、劃紅線”

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展受到高度重視。

最高法工作報告提出，人民法院依法促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。審理大數(shù)據(jù)權(quán)屬交易、公共數(shù)據(jù)不正當競爭等案件，明確數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護規(guī)則。懲處濫用數(shù)據(jù)、算法等排除、限制競爭的行為，堅決制止“大數(shù)據(jù)殺熟”、強制“二選一”等“店大欺客”行為。規(guī)范直播帶貨、付費點播等新業(yè)態(tài)新模式，保護創(chuàng)新經(jīng)營，懲處非法逐利。

“數(shù)字經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時也存在一些問題，產(chǎn)生一些糾紛。人民法院依法促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，一句話概括就是明規(guī)則、保權(quán)益、劃紅線。”最高法工作報告起草組負責人表示。

該負責人解釋說，明規(guī)則，就是通過審理大數(shù)據(jù)權(quán)屬交易、公共數(shù)據(jù)不正當競爭等新類型案件，總結(jié)實踐經(jīng)驗、制定司法解釋，明確數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護規(guī)則，讓經(jīng)營主體有遵循、有預期。保權(quán)益，就是既保護數(shù)字經(jīng)濟中經(jīng)營主體的合法權(quán)利，又保護數(shù)字經(jīng)濟領域消費者、新業(yè)態(tài)勞動者等群體的合法權(quán)益。比如，報告中提到的北京、天津、上海法院對盜播北京冬奧會、世界杯等行為及時作出禁令，促進優(yōu)化數(shù)字文化市場環(huán)境。劃紅線，就是通過司法手段引導數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。依法懲處濫用數(shù)據(jù)、算法等排除、限制競爭等行為，平等保護經(jīng)營主體合法權(quán)益，促進行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

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