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鄉(xiāng)村振興全面推進

來源:經(jīng)濟日報

作者:本報記者 喬金亮

2023-02-28 15:53:02

原標題:鄉(xiāng)村振興全面推進

來源:經(jīng)濟日報

原標題:鄉(xiāng)村振興全面推進

來源:經(jīng)濟日報

早春時節(jié),華北平原,冬小麥開始返青;華南地區(qū),早稻陸續(xù)浸種育秧;西南地區(qū),油菜花開引人駐足;南海之濱,南繁基地育種正忙。一個個農(nóng)事場景,匯成全面推進鄉(xiāng)村振興的壯闊畫卷。

5年間,全國糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,脫貧攻堅取得勝利并持續(xù)鞏固拓展成果,鄉(xiāng)村建設縱深推進,農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn),鄉(xiāng)村治理扎實有效,農(nóng)民享有更多實惠,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新進展。

農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向高質(zhì)量

一項項投入,讓百姓餐桌有了新變化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師曾衍德說,農(nóng)業(yè)面源污染治理協(xié)同推進,化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)6年負增長,畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等利用率穩(wěn)步提升。綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品累計達6.2萬個,越來越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上百姓餐桌。

餐桌的變化,源于供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5年來,我國持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造,供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,大豆油料種植面積穩(wěn)中有進,優(yōu)質(zhì)食味稻、強筋弱筋小麥等優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品日益豐富。

一粒粒糧食,藏著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的密碼。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達62.4%,三大主糧基本實現(xiàn)機械化,智慧農(nóng)業(yè)快速起步。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達70.6%,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設成效顯著,產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群達112個、超10億元的鎮(zhèn)達174個、超1億元的村達249個。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,始于經(jīng)營主體。國家大力培育新型經(jīng)營主體和服務主體,支持適度規(guī)模經(jīng)營。目前,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別達390萬家、222萬個。農(nóng)業(yè)社會化服務組織104.1萬個,服務覆蓋面積18.7億畝次,帶動小農(nóng)戶超過8900萬戶,在廣袤田疇大顯身手。

瞄準藏糧于技,我國啟動了農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關,農(nóng)業(yè)生物育種重大項目,核心種源和新品種培育、底盤技術等領域取得了階段性突破。種業(yè)振興行動開局良好,農(nóng)作物自主培育品種面積占比95%以上,實現(xiàn)中國糧主要用中國種。其中,自主培育的“華西牛”通過國家審定,白羽肉雞自主品種實現(xiàn)突破,核心種源“卡脖子”問題得到緩解。

瞄準藏糧于地,我國嚴守18億畝耕地紅線,到2022年底累計建成10億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田。實踐表明,建成的高標準農(nóng)田,大大改善了農(nóng)業(yè)基礎設施條件,對確保重災區(qū)少減產(chǎn)、輕災區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無災區(qū)多增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,“望天收”正向旱澇保收轉(zhuǎn)變。

農(nóng)民收入增速跑贏城鎮(zhèn)

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關鍵。”可以說,農(nóng)民增收既關系民生福祉,也事關加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

去年,農(nóng)民人均可支配收入邁上2萬元大臺階,實際增長4.2%,增速分別比國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1.2個和2.3個百分點。其中,脫貧人口收入增速更是高于全國農(nóng)民。近年來,城鄉(xiāng)居民收入比逐年下降,2022年降至2.45。各地全力做好“土特產(chǎn)”文章,促進農(nóng)民增收致富。

立足“土”,激活鄉(xiāng)村資源讓增收潛力釋放。山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)由莊聯(lián)合村立足本地農(nóng)戶庭院空間和勞動力實際,把發(fā)展庭院經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,讓農(nóng)家的“方寸之地”變成“增收寶地”。該鎮(zhèn)依托當?shù)鼗ü疆a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整合農(nóng)村閑置土地資源,建設花菇種植棚并配備光伏發(fā)電板。單個農(nóng)戶僅需0.5畝,即可建設一個花菇種植“微小棚”,原本普通的農(nóng)家院變?yōu)榇迕竦脑鍪請@,庭院經(jīng)濟開出“致富花”。

體現(xiàn)“特”,興業(yè)態(tài)、樹品牌讓增收動力充沛。在富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,不少地方從全局的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃中找準了自身定位和機遇,秘訣就是興業(yè)態(tài)、樹品牌。洛川蘋果、贛南臍橙、定西馬鈴薯、蒼溪獼猴桃等一批特色品牌不斷發(fā)展壯大,多種形式技能培訓推動農(nóng)民工能力提升,農(nóng)事體驗、觀光采摘、鄉(xiāng)土美食、民俗文化等新業(yè)態(tài)成為農(nóng)民增收新動力。

形成“產(chǎn)”,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)讓增收渠道拓寬。在江西省上栗縣泉之源田園綜合體,游人們暢享春景。這里原是水葫蘆泛濫的臭水塘。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,縣鎮(zhèn)兩級政府清理庫區(qū),連通水塘,打造了面積近千畝的“小西湖”,覆蓋周邊3個村。在此基礎上,引入22個專業(yè)合作社,從蜜桃種植、龍蝦養(yǎng)殖到特色餐飲、食品加工等,推出研學游活動,使村民獲得“租金、薪金、股金”。2022年,周邊375戶群眾人均年收入達2.4萬余元。

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村發(fā)展是歷史命題,是時代課題。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的應有之義。

傍晚時分,浙江省湖州市南潯區(qū)息塘村的星空露營基地上,一座座帳篷內(nèi)燈火閃耀,歡聲笑語。該村打造美麗鄉(xiāng)村,先后引進露營、民宿等項目,成為浙江省首批休閑旅游示范村和3A級景區(qū),年均吸引游客達50萬人次,2022年村集體經(jīng)營性收入達328萬元。當?shù)亓⒆銟?gòu)建全域美麗鄉(xiāng)村格局,以人居環(huán)境提升為抓手,從美麗鄉(xiāng)村到美麗經(jīng)濟,初步走出了一條村美民富的振興路。

小村莊折射大變化。黨中央、國務院連續(xù)部署實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》。目前,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%,90%以上的自然村生活垃圾得到收運處理,95%的村莊開展了清潔行動。隨著農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,越來越多的鄉(xiāng)村實現(xiàn)美麗蝶變。各地把挖掘原生態(tài)村居風貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來,打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村。

基礎設施和公共服務延伸覆蓋,農(nóng)村民生事業(yè)取得新進展。近年來,通過實施鄉(xiāng)村建設行動,農(nóng)村自來水普及率達84%,基本實現(xiàn)村村通電、通硬化路、通客車、通光纖和4G網(wǎng)絡。讓人感受頗深的是,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路加快建設,供水供電、網(wǎng)絡通訊、農(nóng)民住房等設施逐步改善,鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平穩(wěn)步提升。在東部地區(qū)的一些縣域,鄉(xiāng)村已基本具備與城鎮(zhèn)相當?shù)纳顥l件。

資源要素加速流入,鄉(xiāng)村成為創(chuàng)業(yè)熱土。與過去鄉(xiāng)村要素單向流往城市不同,當前鄉(xiāng)村正在形成人才回歸、技術回鄉(xiāng)、資金回流的“集合效應”。人才回歸,大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng);技術回鄉(xiāng),農(nóng)民教育培訓體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系三方面共同發(fā)力;資金回流,財政支農(nóng)力度不減,金融扶持有力有效,社會資本踴躍下鄉(xiāng)。今后,要進一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動通道。

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