原標題：在審查調查中發揮思想政治工作重要作用

來源：中國紀檢監察報

原標題：在審查調查中發揮思想政治工作重要作用

來源：中國紀檢監察報

把思想政治工作與紀檢監察工作有機結合，貫穿到監督執紀執法全過程各方面，是學習貫徹習近平總書記關于思想政治工作重要論述精神，認真落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》精神的必然要求，是推動一體推進“三不腐”、實現紀檢監察工作高質量發展的重要抓手。實踐中，審查調查部門要充分發揮審查調查中思想政治工作的政治優勢和突出作用，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

深刻認識思想政治工作重要性

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。審查調查部門必須充分認識在審查調查中提升思想政治工作水平的重要性。

從政治屬性上看，審查調查工作的本質是政治工作，根本任務是落實“兩個維護”，根本目的是實現黨的自我凈化、自我糾偏，增強黨的先進性和純潔性，保持黨的先進性和純潔性。紀檢監察機關審查調查的對象主要是黨員干部和公職人員，必須堅持政治審查基本屬性，通過案件辦理，同各種影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的錯誤行為和錯誤思想進行堅決斗爭，從而凈化政治生態，維護黨的肌體健康，維護黨中央權威和集中統一領導，保證黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹落實。要在有效運用紀法手段的同時，更加注重以黨的政治建設為統領，堅持思想建黨和制度治黨相統一，發揮思想政治工作統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗的重要作用。

從政治要求上看，審查調查從根本上說是做人的工作，開展思想政治工作，要把執紀執法與政策策略、思想引導、心理疏導、人文關懷等內容結合起來，打開心結、找準病根，通過有針對性的教育、幫助，促使審查調查對象認錯悔錯、感恩組織，實現教育人、幫助人、轉化人、挽救人的目標。

深入貫徹思想政治工作原則要求

黨的思想政治工作是黨開展的解決人的思想、觀念、政治立場問題，提高思想覺悟的工作。在審查調查中開展思想政治工作，必須準確把握其內在規律，認真貫徹相關方針原則。

堅持旗幟鮮明講政治。紀檢監察機關是肩負特殊使命的政治機關。審查調查中的思想政治工作，必須堅持旗幟鮮明講政治，站穩政治立場、把準政治方向、保持政治定力，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅定不移擔負“兩個維護”重大政治責任。

堅持懲前毖后、治病救人。審查調查的初心不是單純為了懲治犯錯誤的同志，而是借以弄清思想、團結同志、教育大家，即使對犯有嚴重錯誤甚至犯罪的審查調查對象，也要首先考慮在思想上挽救，不使其走向黨和人民的對立面。要堅持懲戒與教育相結合，推動審查調查對象及相關涉案人員思想轉化、消除對立、認錯悔過。

堅持遵循客觀規律。思想政治工作有其共性規律，要善于將其靈活運用到審查調查這一特殊實踐中，把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導結合起來，因地、因人、因事、因時開展，力爭取得最佳綜合效果。

堅持發揚斗爭精神。審查調查實質上就是同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統一、損害群眾切身利益的人和事作艱苦斗爭。要敢于斗爭、善于斗爭，堅定斗爭意志、把準斗爭方向、明確斗爭重點、用好斗爭策略、練就斗爭本領，以斗爭求團結，以斗爭求進步。

堅持依規依紀依法。要牢牢守住紀法底線和安全底線。堅持以黨內法規和國家法律為準繩，嚴格按照規定權限、規則、程序開展，慎之又慎、嚴之又嚴，防止突破底線、亂開口子；自覺把安全文明要求融入思想政治工作，確保思想政治工作合規合紀合法安全文明。

科學掌握思想政治工作方式方法

在審查調查中提升思想政治水平，除了把準原則要求外，還要著力弄清應該“做什么”“如何做”，練就過硬本領。

明確三項主要內容。一是思想引導。要通過開展理想信念教育、形勢任務宣傳、政策法規教育，啟發良知，喚醒黨性，強化政策感召，形成紀法威懾，促使思想轉化。二是心理疏導。要摸清審查調查對象在想什么、顧慮什么、希望什么，因人施策，對癥下藥，幫助疏通心理障礙。三是人文關懷。要尊重審查調查對象應有的權利，找準其利益關切點，綜合運用關心關愛舉措，幫助解決政策允許范圍內的實際問題，用真情實意溫暖人、感化人。

科學運用方式方法。一是堅持“全周期管理”。把思想政治工作貫穿一體推進“三不腐”全過程各方面，推動思想政治工作各項措施在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰，確保思想政治工作發揮最大效能。如，在延伸思想政治工作鏈條方面，對于第一種形態處理的案件，注重與談心談話、民主生活會和組織生活會對照檢查等措施相搭配；對于涉嫌犯罪移送審查起訴的案件，注重留置期間的思想政治工作與從寬處罰建議、司法機關認罪認罰從寬等措施機制相銜接。二是堅持嚴管與厚愛并重。嚴管要有理有力有節但不嚴苛嚴酷，厚愛要和風細雨但不失嚴格嚴肅。思想政治工作的具體方法很多，如，領導首談和關鍵場次談、開展黨性教育、學習黨紀國法、注重親情感化、典型案件教育、把控談話節奏、明政策給出路、做好疏導減壓等，實踐中要根據不同情況靈活運用。

完善保障機制。審查調查中要注重構建鏈條式、全流程、立體化的思想政治工作格局，打好“總體戰”。一是強化組織保障。加強思想政治工作責任制管理，強化各級紀檢監察機關、審查調查部門、審查調查干部的政治責任和職責任務，將思想政治工作作為履職重要方式、必備技能。二是強化能力保障。把思想政治工作能力建設納入全員培訓內容，通過理論學習、專家輔導、跟班實訓、交流討論、案件總結等方式，提升紀檢監察干部政治能力、專業能力、政策把握能力。三是強化制度保障。制定在審查調查中開展思想政治工作的規范性文件，明確指導思想、方針原則、主要內容、方式方法、保障舉措等，完善紀檢監察機關內設部門之間、紀檢監察機關與外部單位之間的協作配合機制，促進形成合力開展思想政治工作的常態化機制。

（作者單位：山東省紀委監委）

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